廊坊文安：加快新旧动能转换步伐

□通讯员 王猛 记者 解丽达

在转型任务艰巨的阵痛期，文安埋头苦干，铁腕治污，坚决淘汰落后产能；在重重利好叠加的机遇期，文安开拓创新，深挖潜力，全力增强经济社会发展新动能。

2016年，文安地区生产总值达到139.3亿元，一般公共预算收入达到8.26亿元；近五年这两项指标年均增长8.3%、12.3%，综合实力迈上新台阶。环境更绿，活力更强，作风更正……初春的古洼大地上，随处可见加快转型、绿色发展、跨越提升的崭新气象。

培育新产业 经济社会发展动能整体倍增

惊蛰过后，万物复苏。3月10日，百强家居（文安县）有限公司年产120万套智能环保家具项目等5个亿元以上项目集体开工，总投资34.55亿元。投资体量大、品牌效应好、经济效益优，是这5个集体开工项目的共同特点。

“文安已经成为廊坊面向京津新的开放门户和前沿阵地。”文安县委书记刘雪松介绍，随着京津冀协同发展战略的深入推进，北京新机场建设全面提速，京台高速北京段建成通车，文安融入北京一小时经济圈，迎来了厚积薄发、跨越提升的天时地利。

文安过去在经济发展中的短板突出——传统产业占比大，企业规模小、科技含量低；园区发展相对滞后，引入域外重大项目少。“产业转型升级是文安绿色发展、跨越提升的必由之路，必须综合施策、合力突破。”刘雪松说，今后他们将坚定不移地加快新旧动能转换，实现经济发展新跨越。

坚持破旧立新，加快化解过剩产能。文安今年将淘汰落后生产工艺，对胶合板、塑料化工、五金制造等传统行业进行清理规范，关停取缔违法违规企业。严格落实国家和省、市化解过剩钢铁产能政策，确保按时全部退出，引导帮助企业转型发展。

强化创新驱动，构建创新政策支持体系。聚焦节能环保、电子信息、新能源开发等关键领域，文安确定一批重点扶持企业名录，以重点行业、重点企业的创新突破带动整体产业提档升级；大力实施科技创新工程，提升企业科技研发和成果转化效能，力争2021年科技进步贡献率达到65%；弘扬工匠精神，强化品牌意识，努力推动实体经济和战略性新兴产业发展；推进高精尖人才培养引进工程，为文安跨越提升提供智力支撑。

夯实平台支撑，实现园区发展新跨越。文安深入推进园区改革，着力打造一流园区，完善“三级平台、两个代办”服务体系，使园区真正成为支撑县域经济高端发展的重要平台，形成以园区为载体、以项目为带动、多点发力多元支撑的经济发展新格局。

抢抓京津冀协同发展的黄金期，文安将有针对性地引进一批重大项目。打造高端装备制造业基地，现代绿色品牌家居业基地，环保节能设备和新材料产业基地，以及京南生态休闲、文化旅游度假目的地，逐步建成产业集聚能力强劲、创新成长后劲充足、结构层次大幅提升的经济强县。

树立新作风 全力打造优质高效政务环境

文安民营经济发达，用工量大，每年春节后都面临用工荒。今年正月初八，节后上班第二天，文安县人社局招工小组便带领县内凯跃集团等7家重点企业，奔赴邯郸、保定、邢台等地招工。一周时间，现场达成就业意向372人。

“招聘启事都是由我们统一帮企业印制的，有几家企业用工量不大，不值当专门跑一趟，我们就带上材料代他们去招工。”文安县人社局人力资源市场办公室主任万晓晖说，该局今年全力提高供需对接、人才引进、劳务协作等方面的针对性，努力做好服务企业发展的贴心人。

“提倡雷厉风行、说干就干的工作作风，提倡务实创新、追求卓越的工作态度……”如今，文安县委、县政府以“八个提倡”作为各级干部干事创业的作风保障和精神动力，使文安干部面貌焕然一新。

在文安县政务服务中心工商注册窗口，企业办理设立、变更、注销等业务，目前最多需要3天时间，这在过去要5至15个工作日。文安县积极开辟绿色窗口，打通行政审批中梗阻；严格贯彻落实注册资本登记制度改革等惠民政策，推行“一窗受理”“一次性告知”“首办负责”等制度，推进个体工商户简易注销登记试点工作等。2017年以来，全县累计新增市场主体821户，市场主体总量达26864户，同比增长32.4%。

“今年，文安将进一步优化行政服务管理机制，务实创新，勤政为民，全力提升政府施政能力和服务水平。”文安县县长姚运涛介绍，他们将全面开展“双随机、一公开”监管，深入实施“多证合一、一照一码”改革，加快推进“互联网+政务服务”建设，组建县行政审批局，最大限度提高效率、降低成本。

提高开拓创新能力，文安将继续深化“放管服”改革，提高为民办事能力，大力弘扬“说了就算、定了就干、干就干好”的作风，全面执行一线工作法，所有干部下沉一级，走出办公室、深入第一线，点位化、扁平化推进工作。

健全改进作风的长效机制，文安把作风建设纳入制度化的轨道，研究制定提升工作效能的制度体系，持续深化机关作风整顿，坚决向庸、懒、散、慢、浮作风顽症亮剑，坚决向拖沓推诿、吃拿卡要等行为开刀，用制度管人，按规章办事，全力打造零障碍、低成本、高效能的政务环境。

砥砺前行，跨越提升。正走出发展低谷的文安人为自己定下近期发展目标——2020年全面建成小康社会；到2021年，全县GDP、全部财政收入翻一番；产业结构、城乡面貌、生态环境、民生事业、社会风气、党的建设得到显著提升。