明确思路 围绕大局 严明责任——廊坊市科技局努力把科技创新行动落到实处

　　今年以来，廊坊市科技局认真谋划“一十百千万”科技创新行动，重点从以下几个方面抓落实。

　　明确思路抓落实。党的十八大明确指出，要实施创新驱动重大战略部署，中央把创新驱动作为抓好经济工作的重要内容；省委、省政府把创新驱动作为今年经济社会发展的主线。1月15日，科技部党组书记、副部长王志刚到廊坊市固安县就京津冀协同创新进行调研时强调，要让创新驱动成为协同发展的核心。1月16日，省委书记周本顺在廊坊北三县调研时指出，廊坊要抓住京津冀协同发展的历史机遇，进一步强化创新驱动，率先打造京津冀协同发展先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化城乡统筹发展示范区。在全市“两会”上，市委书记王晓东提出了强化创新驱动、坚持依法治市，奋力拼出廊坊大发展快发展的新局面的要求，市长冯韶慧在《政府工作报告》中对今年的科技创新工作作了全面详细的安排部署。1月31日，省科技厅党组书记、厅长王志欣为全市党政干部作了《科技引领发展  创新驱动未来》的专题报告。2月26日，王晓东书记在全市学习贯彻省科技创新暨科学技术奖励大会精神专题会议上强调，全市上下要把科技创新放在发展全局更突出的位置，这是大势所趋、形势所迫、支撑所在。为了把中央、省、市的新要求、新精神理解清、把握准，廊坊市科技局组织了9次集中学习，把全局干部职工的思想、认识统一到创新发展上来，牢固树立抓技术就是抓经济、抓科技就是抓发展、抓创新就是抓未来的意识，以创新驱动增创发展优势，赢得先机、赢得主动、赢得未来。

　　围绕大局抓落实。科技是全市经济社会发展的重要支撑，也是必由之路。《2015年科技创新行动方案》要求，全市上下要集中精力实施“一十百千万”科技创新行动，以此带动全市科技创新能力全面提升，全社会研发投入（R&D）占GDP的比重达到1.0%，高新技术企业达到150家，科技型中小企业突破3000家，规模以上高新技术产业增加值增长14%，专利申请量突破3000件，专利授权量达到2400件。市科技局按照市委、市政府要求，在全局下定位、在大局下行动，找准科技创新与全市发展的结合点、切入点和突破口，千方百计利用好京津的创新资源，把创新驱动作为科技发展的主线，把科技创新作为全面创新的核心，把产业创新作为主攻方向，把协同创新作为基本路径，把企业作为创新主体，把用好人才作为根本支撑，一手抓“有中生新”让传统产业“老树开出新花”，一手抓“无中生有”让战略新兴产业“从新芽长成大树”，强力开创科技创新工作新局面，为全市“绿色、高端、率先、和谐”发展提供强力科技支撑。

　　突出重点抓落实。按照科技创新行动要求，廊坊市科技局立足实际、突出重点，抓好规划、平台、载体三方面工作，努力在全市形成大众创业、万众创新的局面。做规划。打造全国科技创新成果孵化转化示范区既是在京津冀协同发展的大背景下国家和省对廊坊市的总体要求与功能定位，也是廊坊市创新发展的必然选择。经过多方考察，聘请专业机构北京中关村创新发展研究院对廊坊市创建示范区的空间布局、产业发展、支撑体系等进行顶层设计、全域规划，打造以战略性新兴产业和现代服务业为特色的环首都科技创新带和以传统特色产业提升与高端装备制造相结合的环天津高端产业带。建平台。平台的承载力直接决定着创新能力的强弱和科研水平的高低，廊坊市科技局突出抓好三大平台建设。创业孵化平台。着眼于解决廊坊市科技创新企业的落地问题，结合传统产业升级和新兴产业培育，重点推进廊坊科技型中小企业创新创业园、龙河科技成果孵化园、固安肽谷生物医药产业孵化港、固安卫星导航产业港、大厂微软游戏创新中心、香河机器人产业园、北华航天工业学院大学科技园等10家科技企业孵化器建设，为科技型中小企业集约、集聚发展提供更多载体。同时，以廊坊科技企业创新创业园为依托，引导各县（市、区）科技企业孵化器建设力度，使每个县（市、区）的品牌园区和廊坊开发区至少建设1家1万平方米的科技企业孵化器，全市各级各类孵化场地面积达到100万平方米，入驻的科技型中小微企业突破800家。科技金融平台。着眼于解决廊坊市科技创新企业的资金瓶颈问题，依托市高科创新创业投资有限公司，与域内金融机构紧密合作，利用政府投入带动金融资金和社会资本投入创新企业，提高财政资金的使用效率。建设廊坊市科技金融服务中心，促进技术与资本的高效融合。科技服务平台。着眼于解决廊坊市科技创新企业发展长远问题，依托廊坊市生产力促进中心和科技情报研究所，整合全市科技服务和中介服务资源，建设集科技服务、技术产权交易、科技金融服务、创投咖啡、专利技术交易展示等综合服务平台为一体的廊坊市科技创新服务中心，为单位和个人提供科技咨询、创新服务、企业融资等全方位、一站式高效率服务。  强主体。企业是科技创新的主体。按照苗圃、雏鹰、科技小巨人、新三板上市的成长阶段，梯度培育、差异支持，着力推动科技型中小企业“无中生有、有中生新”，通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批、转型升级再造一批，到2015年底，确保全市新认定科技型中小企业1000家，力争新认定1300家，总数突破3000家。同时，积极推动科技型中小企业做大规模、做强品牌，力争成为行业领军企业，到2015年底，确保全市年销售收入过亿元的科技小巨人企业达到100家，力争达到150家。

　　严明责任抓落实。为了把方案落到实处，做到责任明、任务清、工作实，廊坊市科技局把科技创新行动的每项任务转化为具体事项，明确具体责任和要求，一项项具体分解，一项项具体督办，一项项具体解决。廊坊市科技局成立了科技创新行动方案落实领导小组，把2015年科技创新行动分解到各县（市、区）、各部门，并明确行动牵头单位、责任单位、完成时间。同时，在科技系统内部把科技创新行动分解到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，实现一级抓一级、层层抓落实。为确保每一项科技创新行动都有专人负责，廊坊市科技局细化工作流程图，明确科技创新行动落实的时间、节点步骤、具体措施，使各项工作责任明、底数准，按计划高效有序推进，提高工作规范化、精细化水平。