廊坊:创新驱动铸造“创新之城”
□本报记者 梁梦勋 王成应 通讯员 郭京泉 马珉璐
今年以来，霸州金拜克自行车有限公司总经理董光川变得格外忙碌：自主核心技术生产的镁合金自行车在德、日、美等国际市场订单不断；投资20.9亿元的镁合金高铁动车轻量化部件项目即将试车投产。依托科技驱动，地处廊坊偏远乡镇的金拜克公司闯出了一条创新发展之路。
记者在采访中发现，像金拜克公司这样的高新技术企业，目前廊坊市共有117家。近年来，廊坊市坚持把创新驱动作为经济发展的核心抓手，按照“绿色、高端、率先、和谐”的发展定位，努力构建“政府引导、企业主体、市场机制、协同创新”的科技创新机制，使科技创新工作交出了合格答卷。2014年，廊坊市规模以上高新技术产业增加值突破百亿元，占工业增加值的比重达20%以上，高于全省平均水平；全年专利申请量达2965件，专利授权量达2156件，同比分别增长24.1%和26.1%。廊坊市第六次获得了全国科技进步考核先进市荣誉称号。
“在京津冀协同发展中建设首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、‘京津走廊’生态宜居城市，都需要科技创新去支撑、去引领。”廊坊市委书记王晓东说。
协同创新
在硅谷建立我省首个国外高科技孵化器，引进清华大学重大科技项目中试孵化基地，与北京亦庄开发区共建高科技产业园……协同创新，已经成为廊坊市科技创新的一大亮点。
“京津拥有丰厚的科技创新资源。用足用好这一资源，就找到了廊坊打造科技创新之城的宝藏。”据廊坊市市长冯韶慧介绍，该市启动了高新技术产业倍增、科技型中小企业成长、京津廊协同创新、高端人才引进等科技创新十大工程，推动“廊坊制造”大步迈向“廊坊创造”。他们一手抓“无中生有”，让战略性新兴产业“从新芽长成大树”；一手抓“有中生新”，让传统产业“老树开出新花”。2014年，廊坊市县两级设立技改专项资金3亿元，引入京津科技成果改造提升传统产业，投资540亿元实施技改项目551项，同比增长了21%。
打造科技创新之城，人才是关键。对此，廊坊市积极引智京津、借智京津。目前，中兴通讯北京研发中心入驻燕郊，中海油研发中心、中核研究中心相继启动……到去年底，该市市级以上技术研发机构达到了104家，年研发成果近千项；全市院士工作站达到10家，入站院士37人，实施院士合作项目40项，145家中关村科研院所和高科技企业在廊坊设立分支机构和建厂。
壮大园区
让科技创新的承载平台更广阔
在龙河科技成果孵化园廊坊高瓷电子技术有限公司车间内，工人们熟练地操作着机器臂流水线，终点处一块块凹凸有致的有机陶瓷覆铜板“新鲜出炉”。公司常务副总经理秦振忠告诉记者，目前公司进入批量生产阶段，第一批订单就达到了5万平方米。
2013年建立的龙河科技成果孵化园，已引入高瓷电路板、华俄激光设备等14个项目，签订入园意向28家，实现工业产值3000余万元。当前，廊坊高科技园区已普遍建立科技孵化器，全市省级以上科技孵化器已达9家，孵化面积达到50万平方米，在孵企业超过300家，集中在新一代信息技术、新材料、高端装备制造等战略新兴产业领域，年产值3.8亿元。
科技园区是承接首都功能疏解、产业转移、成果转化的重要载体。为提升科技园区承载能力，廊坊实施了科技园区壮大工程，打造区域技术、人才、项目、金融等创新资源的聚集地。出台了科技企业孵化器认定、企业技术研发中心认定等管理办法，设立了市级专项资金，引导企业不断完善软硬件环境。密切联系京津高等院校和科研院所，大力发展院、校、地、企合作共建的科技成果转化基地，并由省、市、县三级给予配套资金支持。
在一系列扶持政策、专项资金的支持下，廊坊市的科技园区（基地）、孵化器和技术研发机构取得了长足发展。其中，固安肽谷生物医药产业园重点发展抗体、基因工程药物等产业细分领域，不到两年已引进项目16个，部分项目入选国家“863计划”；大厂微软游戏创新中心依托微软技术平台，以微软管理和技术团队为主体，提供从Windows、Xbox平台的软件、应用、游戏的开发、测试、市场化的全方位支持，已有北京蓝蛙互动科技等6个项目入驻。
金融合作
让科技创新的资本血脉更畅通
实施科技创新离不开金融支持。廊坊市积极构建“政府引导，市场运作，风险共担”的科技金融模式，通过开展科技金融合作，提速科技创新步伐。
该市努力壮大科技金融合作主体，积极构建全覆盖的科技金融产业链，广泛与银行、优秀创业投资公司以及知名券商联系接触，研究探讨扶持科技型中小企业的具体措施，争取各级各类金融资本和社会资本投入科技创新领域。先后与浦发银行、光大银行、交通银行等多家银行达成合作意向，与河北银行廊坊分行签署了合作框架协议；引进域外投资机构、担保机构等投资主体，与河北科技风险投资集团、天津海达等创业投资公司对接合作并建立了长期的战略合作关系，天津泰达、上海正仝、北京北极光、宜信财富等一批域内外创投公司在廊坊已经成功投资，廊坊市企业获得了8000万元的融资。
廊坊市还不断放大科技专项资金的示范带动作用，成立了廊坊市高科创新创业投资有限公司，负责运营高科技风险专项资金，短短一年多时间达成投融资意向企业39家，累计完成15个投资项目，涉及投资总额4420万元，撬动吸引金融信贷和社会资本投放2.5亿元，放大市级财政资金投入近6倍，投资的企业实现新增利润5500万元，新增各类专利25项。同时，积极为科技型中小企业“牵线搭桥”，先后有新奥科技、蓝洁士、兴安钢结构等多家企业获得国家开发银行、招商银行、光大银行等金融机构专利权质押贷款金额1亿多元。积极探索科技园区融资新模式，已与廊坊高新区、文安工业园区达成初步合作意向，为企业量身设计“园区集合贷”模式，整合园区和银行各项优惠政策，实现中小企业集中授信，解决了科技型中小企业在创业初期由于抵押资产不足难以融资的问题。