高福生:为广东治理祼官的“三选一”模式点赞

    “要么接回家人，要么接受调岗，要么提前退休。”近段时间，广东治理裸官的“三选一”模式，引发社会广泛关注。6月6日，广东省正式宣布，截止5月底，共查出1000多名“裸官”，其中200多人选择迁回家人；共对866名“裸官”调岗，包括9名市厅级官员。仅江门一地，被调岗的“裸官”就达128人。（6月11日《中国青年报》）

    配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员就是我们常说的“裸官”。 2008年，安徽芜湖政协常委周蓬安先生率先在博文中发明这一新词，加上陕西省原政协副主席庞家钰“维妙维肖”的演绎，成为一个全新的“裸官”腐败样本载入“史册”，再经众多网友添薪吹风、推波助澜，“裸官”遂成网上流行语，引起中央高度重视并提出治理要求：不能身在曹营心在汉；鱼和熊掌不能兼得。

    时至今日，“裸官”治理已延续6年。从2009年十七届中纪委四次全会公报首提加强对“裸官”的管理，到加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员的管理赫然出现在《国家预防腐败局2010年工作要点》中，再到今年1月中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定“裸官”不得列入考察对象，中央治理“祼官”的思路日渐明晰，范围逐步扩大，力度前所未有。

    任何治理模式，落地生根才能引发震慑效应。于广东而言，2009年就出台规定，要求省管干部上任前需报告家属情况，以防“裸官”外逃。深圳更是在全国率先出台规定，“裸官”不得担任党政正职和重要部门的班子成员。但几年下来，“硬规定”常被“软执行”，“裸官”的数量并未减少，一些“裸官”依然在做着鱼与熊掌兼得的美梦，民众对治“祼”的认同度也不是特别高。今年2月，中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况，指出广东一些地方“裸官”问题突出。

    而今，广东高调推行“三选一”治理模式，详细披露“裸官”数据并采取实质意义的治理行动，正是对民众关切和巡视组批评的积极回应。在贪污越来越成为众矢之的、“裸官”成为权力腐败焦点的当下，无论是禁止提拔“裸官”，还是调整“裸官”职位，亦或是让“裸官”提前退休，都传递了一种积极信号，即无论从政治忠诚考虑，还是预防、排除腐败风险，都应该及时终结裸官的“美好时代”，都不能让他们一边掌握、行使着公权力，一边拥有“跨国家庭、一家两制”。

    这样的“三选一”，接地气，好操作、可操作，既能起到强烈的震慑效应，让那些明修栈道、暗渡陈仓，已经“裸体”、“半祼体”或正欲“裸体”的官员产生足够的敬畏，在思想上死了那份“祼心”，又能通过调岗、改非、削权等措施，从源头上降低“祼官”的作案能力。即便在实施过程中有点矫枉过正，也不显过分。期待广东的做法日臻完善，由“样本”变为“范本”，在全国推而广之。