广东：振兴实体经济坚持制造业立省不动摇

广东省经济和信息化委员会主任 涂高坤

制造业是振兴实体经济主战场。广东将以习近平总书记对广东提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求为总纲，以制造业为主战场，以智能制造为主攻方向，深入推进制造业与互联网融合发展，实施创新驱动发展，推动制造业从数量扩张向质量效益提升转变，推动新旧动能转换，建设制造强省。

加快推进智能制造

发展智能制造。积极创建珠三角国家智能制造示范区。组织实施国家级和省级智能制造试点示范项目。加快10个省级智能制造示范基地建设，开展智能工厂、数字化车间培育建设试点。培育20个左右智能制造系统解决方案重点公共服务技术平台，提供精准的智能制造生产模式解决方案，建设100个智能制造生产模式推广示范点。实施机器人产业发展专项行动，培育15家机器人骨干企业和10家系统集成服务骨干企业，建设4个机器人产业基地，力争全年机器人及相关智能装备产业产值达600亿元。

推进制造业与互联网融合。创建国家级珠三角制造业与互联网融合发展示范城市带。大力推进广东工业互联网应用创新，支持制造业龙头企业、大型互联网企业、电信运营商等联合建设广东工业互联网云平台。培育一批工业互联网行业解决方案及工业软件商，发布广东工业互联网行业解决方案及工业软件推荐目录。聚焦电子信息、轻工家电、装备制造、汽车制造、生物医药等重点行业，打造20个左右的工业互联网应用创新标杆示范项目并大力推广。落实好广东省制造业创新中心建设实施方案，推动智能制造装备制造创新平台建设，围绕新材料、智能装备、增材制造等优势领域布局新建3~5家省级制造业创新中心，争创国家级制造业创新中心。

培育壮大新兴产业

谋划培育新兴支柱产业发展。对照国家“十三五”战略性新兴产业发展方向，经研究，广东将对高端智能装备、新材料、新能源与节能环保、生物医药、新一代信息技术等五大产业21个细分行业进行重点扶持，力争在5年内再培育几个万亿元级新产业。广东今年将再新增安排省财政资金40亿元，对新兴支柱产业重大项目引进、关键技术攻关、兼并重组和成果转化给予支持。

加快军民融合产业发展。实施《省国防科技工业军民深度融合发展“十三五”规划》，制订实施方案和配套政策措施，在深圳创建军民融合创新示范基地，并努力将全省建设成为军民融合示范区。

营造良好营商环境

降低实体经济企业成本。按照广东省委、省政府统一部署，省经信委牵头联合有关省直单位对广东制造业成本情况开展调研，摸清广东制造业成本情况，形成调研报告。结合调研成果，制定并将以省政府名义出台《关于降低实体经济企业成本扶持制造业发展的若干政策措施》，从降低企业税费、社保、土地、用能、运输、融资等12个方面加大扶持力度，进一步降低实体经济企业成本。

深化放管服改革。广东已累计取消和下放省级实施的行政审批395项，压缩地方各级行政审批50%以上，取消192项行政审批中介服务事项。

几点建议

一是支持广东建设印刷及柔性显示国家制造业创新中心。广东积极开展制造业创新中心建设工作，率先在印刷及柔性显示、机器人、轻量化材料等领域创建首批3个省级制造业创新中心。恳请支持广东建设国家印刷及柔性显示创新中心，带动我国新型印刷显示技术的研发和产业化发展。

二是支持广东建设珠三角国家智能制造示范区。恳请以部省共建的方式，在广东省珠三角地区建设国家智能制造示范区，为全国探索可复制的智能制造发展新模式。

三是支持广东工业互联网发展。恳请在工业互联网领域加大对广东财政专项资金的支持力度，指导和支持广东建设国内领先、自主可控的国家级工业互联网云平台。支持广东建设国家级工业互联网标杆示范项目。

四是支持广东军民融合深度发展。恳请在广东建设“国防科技工业军民融合创新示范基地”，在广东隔年举办军民融合发展高科技成果展，适当加大在广东建设军工核心能力的布局。