广东六举措缓解基层卫生人才短缺

　　人才是事业长远发展的根本。广东省在加强基层医疗卫生硬件建设的基础上，积极营造人才“引得进、留得住、干得好”的政策环境，从6个方面解决基层医疗卫生人才短缺的瓶颈。

　　抓人才队伍培训、培养。该省每年为粤东西北地区培训、培养5080名全科医生、1000名订单定向本（专）科医生以及1360名产科和儿科医生，3年预计为基层培养2.2万余名卫生人员。2017年，该省通过实施三羊计划（即县级医院学科带头人培养计划）、基层卫生填洼计划（即镇、村两级医疗卫生骨干人才培养计划）、滚雪球培训计划（即家庭医生团队培训计划）等，对基层医疗卫生人员实施全方位、全覆盖培训。

　　抓人才储备。广东省通过组织招聘会、市县医院分流、订单定向培养、三甲医院支援、开业抽调支持、区域医技机构共享等“六个一批”措施，加强人才储备，确保基础设施建成后同步形成服务能力。2014年~2016年，全省统一组织专项公开招聘，已成功招聘近8000名基层医务人员；今年已举办了两场粤东西北地区医技护人才专场招聘会，成功吸引超过3000名求职者现场应聘。同时，2018年~2020年，该省人社厅和省卫生部门将继续联合开展粤东西北地区医疗卫生事业单位公开招聘工作，进一步优化招聘程序，提高招聘工作效率。

　　抓待遇提升。该省坚持省财政对边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴标准逐步提高政策，从每人每月500元提升到1000元（2014年每人每月500元，到2017年提升至每人每月800元，2018年开始每人每月1000元）；按编制核拨乡镇卫生院（社区卫生服务中心）事业费补助，标准为每人每年1.2万元（1万元）；村卫生站补助标准提高到每年每行政村2万元；为经济欠发达地区卫生院，特设2780个全科医生岗位，并每年每岗补助6万元。同时明确基层实行“两自主一倾斜”“突破现行事业单位工资调控水平、绩效工资总量不予限制”等政策，基层医务人员待遇明显提升，部分经济欠发达地区平均年薪达到13万元。

　　抓人才下沉。该省实施三甲医院不少于5%的中级以上技术人才下基层及县级医院进行人才培养（三羊计划）、增设基层职称晋升系列和全科医学职称系列等举措，形成“千医下百县、人才大发展”的强大声势。

　　实施“三支一扶”计划。广东省每年招募一批高校毕业生到该省欠发达县区的农村基层从事为期两年的支教、支农、支医和扶贫的志愿者服务。通过不同层级医疗机构组建医联体、大医院托管基层医院等形式，建立对口支援双方风险共担、利益共享的互利双赢机制，带动县级医院加快提升服务能力。另外，广东省每年还选派30名左右的中、高级职称卫生专业技术骨干，到全省欠发达地区的县级医疗卫生机构挂职，提高县级医疗卫生机构的专业人才队伍素质。

　　完善和落实基层职称评审倾斜政策。该省采取“定向评价、定向使用”的基层高级职称评审模式，重点考核基层服务水平和解决基层实际问题的能力，对论文、科研课题不硬性规定，对职称外语和计算机应用能力考试不统一要求。