迁安市总面积181.2万亩,山地丘陵占51.5%,属半山区市。2014年,市委、市政府高位推进生态文明建设,把造林绿化作为改善生态环境、增加农民收入、提高人民幸福指数的头等大事来抓,并提出良好的生态环境就是重要的发展环境,以良好的生态环境作为“梧桐树”来提高区域竞争力,吸引“金凤凰”。截至目前,完成营造林面积5.81万亩,占年度任务的110%。
一、狠抓责任落实,确保组织领导到位。抓领导分包。成立由市长任指挥长的造林绿化工作指挥部,四大班子领导分包镇乡,抽调人员组成4个督导组,深入镇乡督导检查,确保迅速推进、取得实效。抓责任落实。市政府与各镇乡签订责任状,明确任务目标,确定完成时限,层层落实责任单位和具体责任人,并将造林绿化纳入年终考核,严格兑现奖惩。抓宣传发动。充分利用报纸、广播、电视等媒体,广泛深入地宣传造林绿化的重大意义和相关政策,并多层次、多角度、全方位的进行跟踪报道,大造绿化声势,大兴绿化高潮,全力营造领导重视、群众参与、全民共建的浓厚氛围。抓督导调度。在造林绿化关键时节,坚持“日报告、周调度”制度,全力协调解决问题,以攻坚决胜的姿态抢抓宜林时机,迅速推进造林绿化工作。
二、狠抓绿量规模,确保造林效果到位。坚持规模就是效益、就是景观的思路,坚持高大密厚彩、应绿尽绿四季有景的原则。2014年,以环城镇、环园区、环企业、环村庄的“四环”和沿河、沿路、沿街的“三沿”以及矿山、荒山“两山”为重点,突出抓好廊道、村镇、矿企、荒山、沙地等重点地区的绿化和治理工作。其中,“四环”、“三沿”区域绿化带宽度最少50米以上,绿道、骨干公路等重点区域可视范围内,实现绿化全覆盖;“两山”区域全部绿化,力争林带成网、连网成片,打造生态绿色屏障,建设美丽家园。截至目前,全市完成营造林面积5.81万亩,超额完成了全年造林绿化任务。
三、狠抓政策导向,确保资金投入到位。加大财政资金投入。今年,市财政安排资金8000万元,专门用于奖补造林绿化工程。对京秦高速迁安支线等重点道路两侧实施工程造林,土地流转价格每年每亩1100元,工程款按照4:3:3比例分三年支付,林权归市政府所有,绿化用地内禁止一切农事活动。市政府统一组织招标,由专业队伍施工,打造精品绿色廊道。其他绿化工程实行社会造林,市财政每亩每年补助400元,连补5年,第一年另外补助苗木费每亩200元。荒山绿化按照每个鱼鳞坑8元的标准进行补助,所需容器苗木全市统一供应。为确保规模造林质量,市财政还安排专项资金,用于奖补精品工程、示范工程,靠典型的示范引领带动造林绿化质量的全面提升。积极引导社会资金投入造林绿化。通过制定奖励措施等多种手段,鼓励工商资本进入农业领域投资。仅亚滦湾高新农业开发创新产业园一个项目就栽植桃树2000亩,治理沙地1000亩,有效的改善了滦河沿岸沙区生态环境。
四、狠抓绿化管护,确保成林措施到位。坚持“质量为先、植一保一”的原则,严把技术关、提高成活率。严格造林绿化技术标准。按照“四不、十关”的技术规范,编印《造林技术规程》,坚持“不整地不造林、苗木不分级不造林、苗木不水浸不造林、不浇水不造林”,严把“规划、整地、苗木、品种、运输、保活、栽植、涂白、复水、间作、抗旱”十关,保证苗木栽植成活率。加强造林技术指导。抽调林业技术干部,分包乡镇、分包重点地段,深入造林一线进行技术指导,监督造林标准和质量,确保造一片、活一片、绿一片。抓好栽后管护。将栽后管护作为保成活、保成林的关键环节,明确管护责任,强化管护措施,切实巩固造林成果。(迁安市林业局)
(第0948条)