2015年，秦皇岛市残联按照中、省残联的年度工作规划，结合我市残疾人需求实际，狠抓“干部队伍、品牌宣传、普惠机制、资金保障、廉政建设”五条主线，强化社会化的工作理念，注重打造学习型班子，坚持廉洁从政，依法行政，深入实施各项助残工程，残疾人康复、教育、就业、组建、维权、宣传文体等工作都有良好的发展态势，秦皇岛市被评为全省残疾人综合工作优秀市。 一、残疾人康复工作 在3个市辖区和4个县全面开展了社区康复工作，累计已建社区康复站的社区总数2078个，配备2292名社区康复协调员。7个县区的6个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作，年度新诊断0-6岁残疾儿童34人。     开展视力残疾康复机构总数达到2个，完成白内障复明手术2435例；为贫困白内障患者免费施行  例复明手术；为600名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长210名，有效开展家庭康复训练。对600名盲人进行定向行走训练。 推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。已建设基层听力语言康复机构5个，年度新收训聋儿35名，在训聋儿164名；规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长162名。     开展肢体残疾康复训练地市级康复机构2个；培训各级各类肢体残疾康复人员25人次；共对1236肢体残疾者实施康复训练；实施救助项目资助70名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助4名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。 开展智力残疾康复训练服务的地市级康复机构1个、县级康复机构5个；培训各级各类智力残疾康复人员25人次；全年共对451名智力残疾人进行康复训练；实施救助项目资助182名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。     大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在7个县区开展精神病防治康复工作，对5365名重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到80.7%，显好率达到32.9%，社会参与率达到20.3%，0肇事率；对640名贫困精神病患者进行医疗救助。市残疾人康复中心对32名孤独症儿童进行了康复训练。 加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，为残疾人减免费用供应辅助器具1978件，其中装配假肢49例、矫形器173例，验配助视器600件。 二、残疾人教育 2015年，实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为50人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。共有特殊教育普通高中班（部）1个，在校生15人；其中聋生9人；盲生6人。有24名残疾人被普通高等院校录取。年度投入资金145.6万元，资助贫困残疾大学生及残疾人子女大学生310名，打造长期助学公益品牌，8月18日-25日成功组织了“勿忘国耻 爱我中华 追逐梦想”秦皇岛市第三届残疾大学生夏令营活动。 三、残疾人就业培训工作 2015年，残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人720人，其中，集中就业残疾人152人，按比例安排残疾人就业221人，公益性岗位就业20人，个体就业及其它形式灵活就业327人，辅助性就业  人。城镇就业人数7527人；32286名农村残疾人在业，其中26706名残疾人从事农业生产劳动。 残疾人职业培训基地达到9个，其中残联兴办6个，依托社会机构兴办3个，其中678人次城镇残疾人接受了职业培训。 盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。2015年度培训盲人保健按摩人员161名；保健按摩机构达到109个；在专业技术职务资格评审中， 9人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。         四、残疾人扶贫工作 2015年，残疾人扶贫开发成效显著，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。9431名贫困残疾人得到扶持，其中8000人通过扶贫开发实现脱贫；接受实用技术培训的残疾人达到1822人次。残疾人扶贫基地达到16个，安置199名残疾人就业，扶持带动662户残疾人。 完成300户农村贫困残疾人危房改造， 323名残疾人受益。 基层党组织助残扶贫项目帮扶123名农村贫困残疾人，其中首次接受帮扶101人。“万村千乡市场工程”助残扶贫项目安置87名贫困残疾人就业，帮扶贫困残疾人创办56个村级农村店。 五、残疾人社会保障工作 2015年新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施，已有63584名城乡残疾居民参保，参保率92.6%，在60岁以下的参保残疾人中有12482名重度残疾人，其中12304人得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到98.6%。有243名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到19066人。 城镇残疾职工参加养老保险4360人，参加医疗保险4342人，城镇6031人和农村11557人残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到188名和1966名；7984名和5616名符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。4804名城乡残疾人得到了其他救助救济。 残疾人托养服务工作规范推进，残疾人托养服务机构达到9个，其中寄宿制托养服务机构7个，日间照料机构2个。年度共为436名残疾人提供了托养服务。在以上机构中，共有20名残疾人实现辅助性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到594人。全年共有200名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。 六、残疾人宣传文体工作 截至2015年底，我市有地市级残疾人专题广播节目1个，电视手语新闻栏目1个，播出公益广告5个；公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室3个，共开展残疾人文化周活动9场次，共举办残疾人文化艺术类比赛及展览3次。 深入开展残疾人体育工作，组织地市级残疾人体育健身活动6次，546人次参加；设立地市级残疾人群众体育活动示范点16个；培训地市级残疾人体育健身指导员136人。 七、残疾人维权工作   2015年，制定或修改保障残疾人权益的规范性文件地市级2件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研2次；政协进行视察和专题调研1次。开展普法宣传教育活动10次，813人参加；举办法律培训班4个，172人参加。 截至2015年底，成立残疾人法律救助工作协调机构8个，建立残疾人法律救助工作站8个，办理案件15件，建立残疾人法律援助中心（工作站）8个，办理案件15件，有力地推动了法律救助和法律援助工作。各级残联共处理残疾人群众来信1件，接待残疾人群众来访306人次，其中集体访9批次、110人次。 残疾人参政议政工作得到加强，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案4件，办理议案、建议、提案8件。 无障碍建设法规、标准进一步完善。共出台了1个地市级无障碍建设与管理规范性文件；开展无障碍建设检查17次，无障碍培训4人次；为446个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造；为1886名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。      八、残疾人组建工作 2015年，市级残联在领导班子中配备了残疾人副理事长；7个县级残联机关配备了残疾人干部；已建乡镇（街道）残联104个，已建率达到100.0%，选聘残疾人专职委员104名；已建社区（村）残协2309个，已建率达到100.0%，选聘残疾人专职委员2309名。 市县乡残联实有人员已达443人。各级残联共举办培训班126期，培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员2037人次。 共建立各类残疾人专门协会40个，市级专门协会已建比例为100.0%；县级专门协会已建比例为100.0%。 九、残疾人服务设施建设 截至2015年底，已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施4个，总建设规模6500平方米，总投资1707万元；已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施2个，总建设规模2465平方米，总投资348万元；已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施2个，总建设规模17635平方米，总投资3120万元。 十、残疾人信息化工作   截至2015年底，1个地市、1个县级残联开通网站。 十一、统计数据分析         数据表明，2015年度，我市残疾人各项指标总体平稳均衡发展，但其中信息化工作近年进展缓慢，甚至有一个区的已建网站注销，表明各级对信息化工作的重视程度还要提高，同时也表明专业的信息化人才也非常短缺。残疾人宣传文化阵地的建设也要大力加强，市级手语新闻、盲文图书室建立多年，而县区推进特别困难，多年没有增长。

本文来源: 残疾人联合会

18.04.2016  11:57