2015年河北省残疾人事业发展统计公报

2015年，在中国残联的有力指导和河北省委、省政府的坚强领导下，河北省残联坚持围绕中心、服务大局，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，加快推进残疾人全面小康进程，残疾人事业得到快速发展，广大残疾人得到了更多实惠。

一、  康复工作

在41个市辖区和132个县（市）的30143个（社区）村开展了社区康复工作，占（社区）村总数的59.8%；累计已建社区康复站的社区总数17809个，配备41010名社区康复协调员；为194.5万名残疾人建立了社区康复服务档案，占辖区残疾人总数的46.5%，接受过社区康复服务的残疾人累计达41.9万人，比上年度增加了6.6%。

38个县的38个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作，年度新诊断0-6岁残疾儿童702人；举办儿童残疾预防宣传活动148次，发放儿童残疾预防宣传材料11.9万份；全省有残疾儿童家长学校54个，本年度开展残疾儿童家长学校活动172次，参与的残疾儿童家长人数达5992人次。

开展视力残疾康复机构总数达到22个，完成白内障复明手术16308例；为贫困白内障患者免费施行532例复明手术；为8656名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长1677名，有效开展家庭康复训练。对6073名盲人进行定向行走训练。

推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。已建设省级听力语言康复机构1个，基层听力语言康复机构80个。年度新收训聋儿2135名，在训聋儿2546名；规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长3006名；开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训，共培训专业人员140人。

      开展肢体残疾康复训练服务机构达138个，其中，省级康复机构1个，地市级、县级康复机构137个；培训各级各类肢体残疾康复人员246人次；全省共对11062肢体残疾者实施康复训练；实施救助项目资助990名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助114名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

      开展智力残疾康复训练服务的机构102个，其中，省级康复机构1个，地市级、县级康复机构101个；培训各级各类智力残疾康复人员182人次；全省共对8625名智力残疾人进行康复训练；实施救助项目资助4072名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。

      大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在168个市县开展精神病防治康复工作，对247175名重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到85.3%，显好率达到66.2%，社会参与率达到53.2%，肇事率0.0%；解除关锁81人；对6506名贫困精神病患者进行医疗救助。

建立了1个省级、47个市级以下孤独症儿童康复训练机构；605名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。191名贫困孤独症儿童得到康复救助。

      加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，为残疾人减免费用供应辅助器具41297件，其中装配假肢1176例、矫形器1903例，验配助视器10604件。

二、教育工作

实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为600人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助；专项彩票公益金助学项目资助新入园学前残疾儿童180名。

      共有特殊教育普通高中班（部）12个，在校生661人；其中聋生446人；盲生215人。残疾人中等职业学校（班）4个，在校生249人，毕业生177人，其中43人获得职业资格证书。有339名残疾人被普通高等院校录取。

三、就业工作

残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人11088人，其中，集中就业残疾人3985人，按比例安排残疾人就业3237人，公益性岗位就业253人，个体就业及其它形式灵活就业3382人，辅助性就业231人。城镇就业人数192880人；840905名农村残疾人在业，其中668293名残疾人从事农业生产劳动。

      残疾人职业培训基地达到203个，其中残联兴办45个，依托社会机构兴办158个， 25242人次城镇残疾人接受了职业培训。

      盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。2015年度共培训盲人保健按摩人员1221名、盲人医疗按摩人员584名；保健按摩机构达到467个，医疗按摩机构达到58个；在专业技术职务资格评审中，分别有27人和74人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。扶持236名特困盲人按摩师实现就业，1371名盲人按摩人员就业。

四、扶贫工作

残疾人扶贫开发成效显著，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。205432名贫困残疾人得到扶持，其中133330人通过扶贫开发实现脱贫；接受实用技术培训的残疾人达到44799人次。

      康复扶贫贴息贷款扶持1873名农村残疾人, 残疾人扶贫基地达到247个，安置5206名残疾人就业，扶持带动12488户残疾人。

      完成1327户农村贫困残疾人危房改造，各地投入危房资金813.2万元，1904名残疾人受益。

基层党组织助残扶贫项目帮扶1043名农村贫困残疾人，其中首次接受帮扶589人。“万村千乡市场工程”助残扶贫项目安置180名贫困残疾人就业，帮扶贫困残疾人创办95个村级农村店。

五、社会保障工作

制定出台《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，对支持残疾人教育就业、基本保障、康复等方面做出了具体规定，制定出台《河北省贫困重度残疾人生活补贴管理办法》、《河北省贫困重度残疾人护理补贴实施办法（试行）》，切实落实两项补贴政策，加快残疾人全面小康进程。新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施，已有1240590名城乡残疾居民参保，参保率83.7%，在60岁以下的参保残疾人中有177546名重度残疾人，其中165664人得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到93.3%。有160917名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到383077人。城镇残疾职工参加养老保险164081人，参加医疗保险172194人，城镇66437人和农村339357人残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到3072名和23780名；160902名和95920名符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。46795名城乡残疾人得到了其他救助救济。

残疾人托养服务工作规范推进。残疾人托养服务机构达到218个，共为8839名残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构90个；日间照料机构26个；综合性托养服务机构102个。在以上机构中，共有214名残疾人实现辅助性就业，74名残疾人实现了支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到11824人。全年共有872名托养服务和管理人员接受了各级各类专业培训，其中接受国家级培训1人。

六、宣文工作

开办省级残疾人专题广播节目1个，播出公益广告1个；地市级残疾人专题广播节目8个，电视手语新闻栏目10个，播出公益广告31个。

      省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室63个，共开展残疾人文化周活动137场次，共举办残疾人文化艺术类比赛及展览73次，共有各类残疾人艺术团体13个。

组织180人推选12个节目参加了“第七届全国特教学校学生艺术汇演”，进一步提高了在校残疾学生特艺水平。开展了“残疾人文化周”活动，丰富残疾人文化生活。举办了全省残疾人梦想系列征文活动、残疾人书画作品展，编辑出版励志书籍、画册各一本，丰富了基层残疾人文化生活。加强了残疾人文化基础建设，培育扶持残疾人文化艺术基地36个。

七、体育工作

各地深入开展残疾人体育工作。建设省级残疾人群众体育活动示范点达到163个；截止到本年度12月31日已培养省级残疾人体育健身指导员达到250人；建设地市级残疾人群众体育活动示范点187个；培训地市级残疾人体育健身指导员2319人；组织省、市残疾人群众体育健身活动4394次，46279人次参加；组织省级残疾人体育比赛8次，参赛运动员达345人次；省级残疾人体育训练基地已达8个。

组织参加了全国第九届残运会暨第六届特奥会，残运会共夺得45金43银32铜，7超世界纪录，16次破全国纪录，成绩位列全国第六；特奥会共获24枚金牌、17枚银牌和17枚铜牌，残疾人竞技体育水平再次得到提高巩固。实施“残疾人康复体育进家庭工程”，为2200户残疾人提供了居家健身服务；制定印发了《河北省残疾人体育冬季项目中长期（2014--2022）发展规划》，开发了我省残疾人轮椅冰壶冬季项目，承办了全国羽毛球邀请赛，配合做好2022年冬季奥运会申办工作。

八、维权工作

      制定了关于残疾人的专门法规、规章地市级1件；制定或修改保障残疾人权益的规范性文件省级2件、地市级7件、县级16件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研47次；政协进行视察和专题调研45次。开展普法宣传教育活动231次，23119人参加；举办法律培训班59个，2008人参加。

已成立残疾人法律救助工作协调机构147个，建立残疾人法律救助工作站146个，办理案件233件，建立残疾人法律援助中心（工作站）183个，办理案件566件，有力地推动了法律救助和法律援助工作。

残疾人参政议政工作得到加强，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案65件，办理议案、建议、提案46件。

无障碍建设法规、标准进一步完善。共出台了44个省、地市、县级无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件；183个市、县、区系统开展无障碍建设；开展无障碍建设检查92次，无障碍培训481人次；为2320个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造；为14667名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

各级残联共处理残疾人群众来信1250件，接待残疾人群众来访5395人次，其中集体访19批次、190人次。

九、残疾人组织更加健全

    各设区市残联在领导班子中均配备了残疾人理事长或副理事长；169个县级残联机关配备了残疾人干部，占县级残联总数的99.4%；已建乡镇（街道）残联2285个，已建率达到100.0%，选聘残疾人专职委员2285名；已建社区（村）残协51499个，已建率达到100.0%；选聘残疾人专职委员51490名。

省市县乡残联实有人员已达5566人。各级残联共举办培训班1507期，培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员24132人次。

共建立省级以下各类残疾人专门协会906个，市级专门协会已建比例为100.0%；县级专门协会已建比例为99.5%。共建立助残社会组织16个，其中在民政部门注册的为13个，以残联为业务主管单位的6个。

十、综合服务设施建设

已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施144个，总建设规模143504平方米，总投资27069万元；已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施8个，总建设规模39757平方米，总投资9777万元；已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施15个，总建设规模58719平方米，总投资12502万元。

十一、信息化建设

全省各级残联共有292名专业技术人员从事信息化工作，举办信息化工作培训班15期，481人次参加了培训；截至2015年底，全省残联系统共建成门户网站33个，其中省级1个、市级10个、县级22个；省级网站当年发稿5458篇。各级残联本年度信息化建设投入各种经费352.9万元。