2017年河北水利改革发展成效显著

2017年，在省委、省政府的坚强领导下，全省水利系统广大干部职工锐意进取、扎实工作，圆满完成了省委、省政府和水利部确定的水利改革发展目标任务，水利保障经济社会发展的能力持续提升。

重大水利工程建设扎实推进。南水北调中线配套工程基本完工，7市92个县的124座地表水厂实现稳定供水，消纳江水10亿立方米，是上年的2.8倍。引黄入冀补淀工程如期完工实现试通水，沧州李家岸引黄工程建成通水，承德双峰寺水库扫尾工程加快推进，雄安新区上游的安格庄水库除险加固工程开工建设。年度重大水利工程中央投资计划完成90.9%、面上项目投资计划完成85.1%，圆满完成水利部确定的目标任务。

地下水超采综合治理深入实施。2016年度地下水超采综合治理试点结转项目全部完成，2017年度地下水超采治理范围扩大到全省161个县（市、区）。重新划定了地下水禁采区、限采区范围，关停或协议关停城市自备井3589眼。

节水型社会建设有序开展。完成全省第三次水资源调查评价，发展节水灌溉面积320万亩，完成全省107家钢铁企业取水定额核定，补充修订了医药、电力、钢铁、电镀等4个行业用水定额，进一步规范取水许可审批，新办、补办取水许可证2123套，总保有量达到3.7万套。

水生态修复保护步伐加快。完成水土流失治理2198平方公里，与北京市合作在密云水库上游治理生态清洁小流域300平方公里。彻底清理了潘家口、大黑汀水库网箱养鱼。完成入河排污口规范整治227个，全省8类275个水功能区中的216个实现监测，国家考核的4类122个重点水功能区实现监测全覆盖。启动了永定河综合治理与生态修复。邯郸、邢台水生态文明城市建设试点通过验收。

雄安新区涉水事项取得积极进展。国家防总批复实施了2017年度新区起步区应急度汛方案，落实了白洋淀生态补水措施，安排资金在雄安新区周边区域开展地下水超采综合治理，新区防洪规划及水资源配置、白洋淀周边河道综合整治、白洋淀清淤、新区上游水土流失治理和新区周边地下水压采等方案编制工作基本完成。白洋淀及上游河道清洁、入河排污口专项整治取得明显成效，大幅削减了入淀污染物负荷。

水利扶贫工作力度加大。全面落实支持贫困地区各项政策，重点实施了一批农村饮水和扶贫产业水利配套项目，以贫困地区为重点的农村饮水安全巩固提升累计完成投资12.8亿元，受益人口205.23万人，其中建档立卡贫困人口20.13万，超额完成省政府确定的年度目标任务。继续实施7个农村水电增效扩容改造，开展了首批绿色小水电站创建。启动深度贫困地区水利基础设施改造提升专项行动，扎实推进水利扶贫领域突出问题专项整治。

防汛抗旱减灾能力全面提升。实现水文、气象信息资源共享，大幅缩短雨量监测数据和卫星云图、雷达拼图更新时间，率先在北方省份建立了山洪灾害气象预警发布机制。加强关键部位和薄弱环节防范，有效应对汛期强降雨过程，1994年以来，全省首次实现汛期人员零死亡。全力做好抗旱工作，累计引调黄河、漳卫南运河和岳城水库水8亿立方米，投入抗旱资金19.3亿元，抗旱浇地1.1亿亩次。

水利重点领域改革不断深化。初步建立了覆盖全省河湖的河长组织体系，启动了湖长制实施方案编制工作。顺利完成水资源税改革试点工作，核查移交非农取用水户信息1.7万户，征税26.3亿元，完成了农业水资源税纳税人认定工作，为农业水资源税征收奠定了坚实基础，税收杠杆对社会取用水行为的调节作用逐步显现。全省新增农业水价改革面积450万亩，地下水超采区新增47个试点县的400万农户全部完成农业水权确权登记。

依法治水管水卓有成效。完成《河北省农田水利管理办法》（草案）起草并提交省政府审查，启动了《河北省节约用水条例》立法调研，出台了全国首个《河道采砂安全生产技术规范》，取缔非法采砂点463处，妥善解决了冀京南运河和冀晋漳河上游水事纠纷。扎实推进水行政执法“三项制度”改革和水行政审批制度改革，完善清单动态管理机制，规范水利行政审批中介服务，行政许可事项法定时限内办结率100%。制定印发了《河北省水库大坝安全鉴定督导管理办法》，建立水利工程建设质量预警机制，组建水利质量监督专家库、稽察专家库，进一步提高了工程建设监管水平。

党风廉政建设全面加强。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项治理，落实全面从严治党主体责任，切实加强水利系统班子和人才队伍建设，强化监督执纪问责，水利系统党风廉政建设和反腐败工作进一步得到加强。

来源：厅办公室