石家庄市环境保护局2014年政府信息公开年报
13.07.2015 18:25
本文来源: 环境保护局
石家庄市环境保护局 2014 年政府信息公开年报 2014年,我市环保工作在国家环保部的大力支持下,在省环保厅的具体指导下,在市委、市政府的坚强领导和强力推动下,在市直各部门的通力配合下,认真贯彻落实国家、省重大决策部署,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以“两个环境”建设为抓手,以开展打击违法排污保障人民群众健康的专项行动为切入点,以最大的决心、最有力的措施开展环境综合整治,实施了大气污染防治攻坚、重点河流治理、总量减排等重点工程,省会生态环境质量稳步改善。 大气污染治理取得阶段性效果,2014年在气象条件与2013年相比不利情况下,优良天数明显增加,重污染天数明显减少,污染物浓度大幅下降,其中,一级优12天,较去年增加12天;二级良102天,较去年增加59天;优良天114天,优良率31.2%,较去年提高19.4%;重污染天数降至102天,较去年降低14%;PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3六项污染物浓度全部呈现下降趋势,特别是国家考核的核心指标PM2.5浓度下降19.5%,空气质量综合指数下降26.6%。 洨河整治工程效果持续巩固,洨河流域危废管理系统全面运行,汪洋沟、滹沱河综合整治工程稳步推进,集中式饮用水源地水质稳定达标,岗南水库、黄壁庄水库主要水质指标稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质标准,地下饮用水水源地水质达标率100%。节能减排示范市建设进展顺利,提前一年完成“十二五”主要污染物减排任务。环境执法铁拳出击,严厉打击、震慑了各类环境违法行为。环保考核、问责约谈、网格化监管不断深化、日趋完善。 一、概述 我局按照市政府要求,进一步加强政府信息公开工作,修订《政府信息公开工作实施方案》、《政府信息公开程序规范》和《政府信息公开保密审核办法》。在石家庄市环境保护局网站和石家庄市政府信息公开平台上依法公开本单位的基本概况、主要职能、领导班子、内设机构、服务承诺、办事指南、收费标准、政策法规、通知公告和工作动态等信息,并针对社会关注热点增设“水质监测信息发布系统” 、“党的群众路线教育实践活动”等信息板块。2014年,我局在市直部门中率先完成机关标准化建设并通过审核,依照标准化建设要求进一步完善信息公开各项工作机制,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的标准化、一体化管理。 二、基本情况 (一)主动公开信息情况。2014年,市环保局政府信息公开平台共发布政务信息共计163篇,其中,概况信息类1篇,规范性文件10篇,建设项目环评报告书62篇,规划总结类2篇,环评批复公告公示74篇,环境监管、执法14篇,财务财政类6篇。市环保局门户网站共发布6000篇信息,其中,市局系统发布信息536篇,县市区发布信息3609篇,各项栏目更新文件、资料1855篇。 (二)依申请公开信息情况。2014年,市环保局接收依申请公开信(表)10件,全部按照要求和时限进行了答复,满意率100%,未发生行政复议和行政诉讼情况。 (三)政府信息公开的收费及减免情况。本年度未发生收费问题,对10起依申请公开情况均进行了减免收费。
(四)新闻发布会。作为全省唯一完成PM2.5、PM10、TSP来源解析的城市,研究成果通过环保部论证和国务院审定。2014年8月,组织召开了“石家庄市环境空气颗粒物来源解析研究成果”新闻发布会,正式公布我市空气颗粒物PM 2.5 和PM 10 的来源解析结果,中国日报社、新华网、人民网、河北新闻网等新闻媒体出席发布会。目前,仍坚持进行空气PM2.5样品的采集工作。
(五)复议、诉讼和申诉情况。本局2014年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。 (六)信息公开资料移交情况。我局能够坚持每月初,向市档案馆、市图书馆、市行政审批大厅移交上月政府信息公开材料。 (七)加强门户网站建设。为了提高工作效率,增强服务功能、网上办事功能等,对我局门户网站进行了重新改版,2014年二季度已投入运行。2014年在全省地市环保局门户网站综合绩效评估评比中被评选为全省第一名,2014年全年环保信息总量稳居全省第一名,全年访问量超200万次。 三、政府信息公开工作主要做法 (一)加强组织领导、确保措施落实到位。局政府信息公开工作领导小组领导政府信息公开工作,针对环保工作新形势、新要求,积极修订各项规章制度,建立了“分工明确、管理科学、要求明确、步骤清晰、责任到人”的政府信息公开工作机制,形成了推进公开工作的良性循环。 (二)规范工作制度、确保工作有章可循。我局将政府信息公开工作纳入到全局整体工作部署中,修订《政府信息公开程序规范》和《政府信息公开保密审核办法》,制定实施了《石家庄市环保局信息公开办法》,对政府信息公开工作相关要求、责任进行详细说明,并将政府信息工作细化分解为30项,逐项确定责任单位、完成时限。 (三)狠抓监督检查、确保工作稳步推进。局政府信息公开工作领导小组办公室定期对各科室信息公开情况进行检查通报。对于依申请公开工作,局政府信息公开工作领导小组办公室坚持亲自受理、亲自督办、亲自审核批复,确保每一位申请人都能按期收到准确答复,切实保障人民群众的知情权。 四、推进政府信息公开工作中的困难问题 一是 政府信息公开部分工作周期长、工作量大,容易造成政府公开信息积压,时效执行力差。 二是 个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足、积极性差,对问题整改不够及时。 三是 部分信息公开工作人员业务能力不强。 五、改进政府信息公开工作措施 (一)加强公开力度。继续加大社会广泛关注的环境热点、难点问题的信息公开力度。完善大气污染物浓度实时发布和水污染自动监测数据的发布,对社会广泛关注的环境热点、难点问题将进一步加大的信息公开力度,缩短信息公开、更新周期。 (二)狠抓能力建设。进一步增加人员配置,优化门户网站建设。按照机关标准化建设要求,进一步推进政府信息公开规范化建设,提升环保业务对外开放水平。加强政府信息公开业务培训,组织市环保系统各单位信息员进行岗位技能培训,督导各单位建立政府信息公开制度和管理机制,确保政府信息公开的相关要求落实到位,进一步提高政府信息公开工作队伍的业务素质。 (三)严格督导考核。调动各单位做好政府信息公开工作的积极性。把政府信息公开工作纳入干部和单位、部门考核的重要内容,采用指导和督导相结合的方式,切实抓紧、抓好政务信息公开工作。 (四)强化追责机制。在明确职责的基础上,对工作不力、工作拖延的各种现象进行严肃批评、系统通报,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的追究责任,严肃查处。 (五)建立提示制度。针对政府信息公开时效性、规范性等问题,建立工作提示卡制度,在定期维护或巡检中发现问题第一时间发放提示卡,限期整改完成后及时反馈,确保政府信息公开工作及时、规范完成。
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13.07.2015 18:25
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