河北省商务厅关于贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案

        根据《 河北 省人民政府 办公厅 关于印发2017年政务公开工作要点的通知》要求，为进一步细化政务公开任务，提高政务公开实效，结合商务厅实际，制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　    2017年商务厅将继续深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，认真落实中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等中心工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，细化政务公开任务，提高政务公开实效，不断推进政务公开工作，为我省商务事业发展营造良好的政务环境。 

　　二、目标任务

（一）推进“放管服”改革信息公开

1、深化权力清单、监管清单、行政许可中介服务清单公开工作，根据行政权力事项取消、下放、承接情况及时动态调整清单；积极推动我厅行政执法事项清单的研究制定，按照时间节点要求公布实施；及时公开涉及我厅权力事项的法律、法规、规章、规范性文件的修改、废止、失效情况。（责任处室：法规处）

2、按照年内实现“双随机一公开”监管全覆盖的目标，对全厅市场监管执法事项清单及市场主体库和执法人员库及“双随机一公开”实施细则全面公开，并通过国家企业信用信息公示系统等平台公开抽查结果和查处情况。（责任处室：整规办）

（二）推进政务服务信息公开

1、全面贯彻《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和《河北省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》，大力推动政务服务向网上办理延伸。（责任处室：法规处）

2、2017年9月底前，完成政务服务事项目录清单、实施清单，并向社会集中全面公开。（责任处室：法规处  办公室）

3、2017年11月底前，依托我厅网站及行政服务中心，全面公开我厅政务服务相关的法律法规、政策文件、通知 公告 、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上许可办理进度，以及行政许可涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。（责任处室：法规处）

（三）推进财税体制改革信息公开

        1、切实增强预决算公开主体责任意识。认真学习、全面理解《预算法》，自觉把《预算法》的各项规定作为预决算编制工作的行为准则,切实增强预决算公开主体责任制意识，严格按照《关于进一步推进预决算公开工作的意见》要求，在省财政厅批准（批复）部门预决算20日内面向社会公开。（责任处室：财务处）

        2、切实规范预决算公开方式。按照以网站为主要公开形式，保持长期公开状态的要求，我厅预决算实行“双公开”渠道：一是在省政府门户网站（中国.河北）“信息公开—财政（务）预决算”目录下公开本部门预决算；二是在我厅门户网站设置的公开专栏中予以同步公开，并永久保留。（责任处室：财务处）

        3、切实提高预决算公开质量。统一公开形式，将预算公开内容统一为部门预算收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款“三公”经费支出表等9张报表和9个方面说明事项等，将决算公开内容统一为部门收入支出决算公开表、收入决算公开表、支出决算公开表等10张报表和决算说明等，进一步提高预决算公开的全面准确程度。（责任处室：财务处）

（四）推进消费升级和产品质量提升工作公开透明

1、每周二撰写河北省生活必需品市场运行情况周报，周报内容主要包括粮、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水产品等生活必需品市场供求及价格等信息。该信息将通过河北商务网、河北省市场监测调控网对外发布，同时有关内容报商务部，并向河北经济日报、河北广播电视台、河北广播电台提供。（责任处室：运行处）

        2、每月15日之前撰写河北省生活必需品市场运行月度情况分析，月度分析内容主要对粮、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水产品等生活必需品上个月供求和价格情况进行简要分析。该信息在河北商务网、河北省市场监测调控网发布，同时有关内容报商务部，并向河北经济日报、河北广播电视台、河北广播电台提供。（责任处室：运行处）

（五）全面落实“五公开”工作机制

1、年内完成“五公开”融入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。（牵头处室：办公室  责任处室：各处室）

2、做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（牵头处室：办公室  责任处室：各处室）

（六）进一步健全解读回应工作 

        严格按照要求，围绕省委省政府中心工作，紧扣商务工作特点，着力做好重点工作宣传。及时做好舆情回应，特别重大、重大突发事件发生后，会同有关处室，报厅党组和省新闻办批准，5小时内发布权威信息，24小时内举行 新闻发布会 。（牵头处室：综合处  责任处室：各业务处室）

        （七）加强政务公开平台建设

加强中国河北商务网建设，充分发挥政务公开官方平台作用，做好日常监测和信息核查，确保公开信息的完整、及时、准确。充分利用好“商务河北”微信公众平台，按照《河北省商务厅微信公众平台管理制度》，加强平台建设和管理工作，充实公开内容、加快更新速度、提高内容质量、提升服务水平，积极展示文明、亲和、服务的河北商务新形象。（责任处室：电商处）

（八）依法规范依申请公开工作

建立政府信息公开在线申请渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。（牵头处室：办公室  责任处室：各处室） 

        三、工作要求

（一）加强组织领导。各处室要高度重视政务公开工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题。进一步完善领导体制和工作机制，加强统筹协调，将政务公开与日常业务工作有机结合起来，推动整体工作。

（二）丰富公开内容。要根据群众关心的热点，不断拓展政务公开的方法和范围，丰富政务公开的内容和形式，真正做到面向基层、服务群众、贴近实际；把坚持政务公开与深化机关作风整治、提高机关工作效率相结合，努力打造创新型、学习型、服务型机关。

（三）确保责任落实。加强网站信息内容更新、信息发布工作，明确职责分工，强化督导检查。要加强对本处室牵头任务的专题研究和具体部署，由厅办公室定期对机关各科室信息公开工作进行督查，确保责任落实到位。