21省公布2014年工资指导线 河北最高涨22%（表）
21省份2014年企业工资指导线
随着广东省近日公布2014年企业工资指导线，据记者不完全统计，截至10月9日，今年全国已有21个省份发布了2014年企业工资指导线。值得注意的是，今年调整工资指导线的地区数量超过去年，但基准线平均为12.4%，涨幅较去年出现下调，其中，广东基准线最低。
21省份公布2014年工资指导线地区数量超去年
广东省人力资源和社会保障厅近日发布通知，提出广东企业今年调整工资的工资指导线基准线为9%，上线为14%，下线为3%。
据悉，企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，其并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。
随着广东省公布工资指导线，据中新网记者不完全统计，截至10月9日，全国已有北京、天津、上海、广东等21个省(区、市)发布了2014年企业工资指导线。至此，今年调整工资指导线的省份数量已经超过2013年全年。数据显示，2013年有17个地区调整工资指导线，基准线普遍在14%左右。
工资指导线平均涨幅较去年下调广东基准线最低
值得注意的是，虽然今年调整工资指导线的地区数量比2013年增多，但今年工资指导线平均涨幅出现下调。统计显示，这21省份的基准线平均为12.4%，较去年出现下调。
在这21个省份中，河南和新疆的基准线最高，均为15%；广东的基准线最低，为9%，是目前唯一基准线低于10%的地区。
其中，广东今年的基准线比去年的10.5%下降1.5个百分点；北京今年的基准线与去年持平，但上线和下线均比去年下降了0.5个百分点；山东今年基准线为12%，比去年的15%下降了3个百分点；新疆今年基准线为15%，上线为18%，下线为5%，比去年各降低了1个百分点。
中国社科院人口与劳动经济所副所长张车伟此前在接受中新网记者采访时表示，当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩，是企业工资指导线涨幅下调的主要原因。在当前经济下行压力较大的情况下，应大力为企业减税减负，为企业涨工资提供空间和动力。
河北发布2014年企业工资指导线工资最低涨6%
省人力资源和社会保障厅发布2014年工资指导线：企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为22%，增长中线(基准线)为14%，增长下线为6%。工资指导线适用于企业在岗职工工资分配，企业支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。
各市人社部门及企业主管部门将按照工资指导线，根据企业不同情况，指导企业安排职工工资增长。各企业从实际出发，按照工资指导线制定本单位具体工资增长方案，合理确定职工工资增长幅度及数额，经职工(代表)大会讨论通过后，报送相应人社部门备案，并纳入企业考核指标。国有企业职工工资增长达不到工资增长方案要求的，经营者年薪收入按同比例扣减。
应在工资指导线中线与上线安排工资增长的：经济效益好或者增长快；单位产品工资含量低于同行业平均水平；工资成本占总成本的比例低于同行业平均水平；大多数岗位工资水平低于全省同行业平均水平或低于劳动力市场价位。
应在工资指导线下线与中线之间安排工资增长的：企业经济效益低速持续稳定增长；虽然企业当年经济效益增长快，但所处行业经济效益不稳定；企业人工成本状况处于同行业平均水平；在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当。
应参照工资指导线下线安排工资增长的：企业生产经营状况正常但发生亏损或效益下降；企业职工工资水平高于全省平均工资3倍以上；企业处于发展初期，现金流偏紧。
我省提出，确因经济承受能力不足，不能安排工资增长的企业，可根据自身经济效益和经营状况合理调整工资水平。具体调整方案，应先征求职工意见，经职代会讨论决定后，报相应人力资源和社会保障部门备案。
企业落实工资指导线的工资来源主要包括：实行工资集体协商的，增加协商工资总额。实行工效挂钩或工资总包干的，从新增效益工资或历年工资结余列支，不足部分当年单列，第二年核入工资总额基数。
我省将建立工资指导线落实情况预警通报制度。各地和省直有关部门将研究建立企业落实工资指导线通报制度，对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。（河北日报）