郭双年：“功德”不圆满，源于管理惹的“祸”

    据新华社报道 当你在一些寺庙场所向功德箱内投钱的时候，你知道这些钱最后都去哪儿了吗？你是否能接受，很多“功德箱”，其实是旅游景区甚至上市公司攫取利润的工具？（12月18日新京报）

    如果只看到潭柘寺景区管理部门借“功德箱”敛财，相信舆论一定是一边倒，公众也是一片口水，问题是我们不能让盲目代替理性，一定要把原因分析清楚，到底是什么原因导致“功德箱”不圆满，反而成了景区管理部门的敛财机器，这才是问题的关键。

    比如说，潭柘寺创5A景区项目计划总投资额11853.44万元，其中7880万元拟通过向中国华力集团控股有限公司非公开发行股票筹集，有近4000万元的资金需要“自行解决”。那么“自行解决”如何解决？北京京西风光旅游开发股份有限公司在公告里并没有说明。这就为景区管理部门借“功德箱”敛财埋下了伏笔。

    北京市佛教协会一名相关负责人表示，“功德箱”之所以难管理，一是成本低，前脚取缔，第二天又死灰复燃；二是对“功德箱”的管理国家层面没有规定。这种说法显然是一种托词。

    因为在2005年3月1日起施行的《宗教事务条例》中就明确规定：“非宗教团体、非宗教活动场所不得组织、举行宗教活动，不得接受宗教性的捐献。”“功德箱”取缔后之所以会死灰复燃，并不是因为成本低，而是监管太疲软。

    显然，管理混乱才是造成潭柘寺“功德箱”借机敛财的罪魁祸首。现在的问题不只是借寺敛财的问题，有关部门还要查一查潭柘寺景区管理部门这么多年来利用“功德箱”诈捐了多少善款，这些捐款都去哪儿了？在此事件中有没有利益同盟者？这些才是公众最为关心的问题，也是管理部门需要回答清楚的问题。

    靠山吃山，靠寺院吃“功德箱”，已经成了部分景区管理单位的惯性思维，如果我们再不在法律上进行细化，不扎紧监管的“篱笆”，对违规者的处理还是“罚酒三杯”，那么即使取缔了“功德箱”，景区敛财的手法还会以另一种更加隐蔽的形式出现，让游客防不胜防。