2013年全省旅游经济运行情况

    一、全省旅游业接待总体情况

    2013年，全省旅游业以学习贯彻党的十八大精神为动力，紧密围绕建成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业两大目标，按照“整体抓提升、重点求突破”的发展思路，强化措施、强力推动，全省旅游业实现了平稳较快发展。全年共接待海内外游客2.71亿人次，旅游总收入达到2010.1亿元，分别比2012年增长17.7%和26.6%,提前两年完成“十二五”预定目标，为全省稳增长、调结构、扩内需、惠民生做出积极贡献。其中： 

    国内旅游： 接待国内游客2.7亿人次，创收1973.8亿元，分别比2012年增长17.8%和27%； 

    入境旅游： 接待入境游客133.8万人次，创汇5.86亿美元，分别比2012年增长3.4%和7.5%（国内旅游创收、入境旅游创汇按2013年抽样调查人均消费水平计算）。

    二、  全省旅游市场运行情况

    （一）国内旅游市场保持高速增长。

    国内游客一直是我省旅游产业持续增长的主要动力，2013年我省以发展国内旅游为重点，努力扩大旅游消费市场。全年接待国内游客2.7亿人次，创收1973.8亿元，分别比2012年增长17.8%和27%。随着我省旅游产业“两环两沿”战略布局的日臻完善，全省“南冷北热”的传统旅游格局和旅游方式逐步发生改变，邯郸、衡水、沧州等南部城市旅游业发展增速迅猛，已经超过全省平均水平。同时，假日经济对社会消费的拉动作用愈发明显，2013年假日旅游共接待海内外游客5023.3万人次，实现旅游收入279.6亿元，分别比2012年增长19.8%和28.4%，实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，为有效扩大内需、满足人民群众多样化的旅游消费需求发挥了重要作用。

    （二）入境旅游市场运行下行压力增大。

    受国际国内经济形势影响，我省入境旅游市场下行压力增大，全年共接待入境游客133.8万人次，创汇5.86亿美元，分别比2012年增长3.4%和7.5%。从客源结构上看，港澳台市场份额逐步加大，共接待港澳台游客22.66万人次，占接待总量的17%。外国人市场呈现结构性变化，亚洲市场增速较快，欧洲市场略有下降，美洲市场增速回落，拓展压力增大。其中亚洲市场接待49.54万人次，增长10.26%，我省主要客源国日本同比下降8.53%，韩国市场同比增长22.85%  ，成为入境旅游市场的一个亮点；欧洲市场接待40.53万人次，下降4.08%，主要客源国英国、法国较上年分别下降11.48%和19.20%；美洲市场同比增长2.24%。

    三、全省旅游业发展成效显著

    （一）  旅游产品结构进一步优化。

    一是 突出抓好景区整改提升攻坚工作。全年全省投入整改资金22亿元，是去年的2倍。全年全省4A级以上景区新建、改建停车场113个，改扩建游客中心面积20余万平方米，全省景区整体品质大幅提升。 二是 加快重点旅游项目建设。全年全省实际完成旅游投资410亿元，比2012年增长7.9%。全省旅游投资总规模超6000亿元，在建项目平均单体项目投资额超13亿，项目总规模和单体规模创历史新高。 三是 建设完善旅游公共服务体系。推动建设了一批大型旅游服务综合体项目，邯郸、保定、唐山南湖、承德木兰围场以及张家口沽源和张北草沿天路等多个旅游集散中心，西柏坡旅游综合服务区、灵寿太行山区旅游综合服务体加快建设，部分即将竣工并投入使用。

    （二）旅游知名度和影响力有效提升。

    一是 倾力打造“诚义燕赵  胜境河北”形象品牌。在央视《朝闻天下》、亚洲电视台投放河北旅游形象广告；全年在国家及省级主流媒体发稿2400余篇。发挥新媒体资源优势，开通河北旅游官方微博，粉丝数量增至210万人。开展“全国网络媒体河北行”、“全国知名作家看河北”等多项活动。 二是 强化旅游营销模式创新。加强与重点客源地大型批发商和主流媒体对接合作，全年累计组织参加境外展会和市场推广活动10余次。发起成立“承秦唐”和“北太行”两个区域旅游营销联盟。推动成立“京港澳高铁旅行社联盟”，累计接待联盟成员输送旅游团队上千个。实施游客招徕奖励政策，促成开通赴秦皇岛、石家庄、张家口旅游专列及冠名列车300多列次，开通俄罗斯、韩国、泰国等来冀旅游包机近400架次。 三是 举办系列大型宣传营销活动。举办俄罗斯中国旅游年河北省系列活动，河北省与美国艾奥瓦州结好30周年旅游推广系列活动，承办第十八届中国北方旅游交易会。开展“新浪名博行走河北长城”系列活动，获国际传媒大奖艾菲奖提名奖。

    （三）依法治旅、依法兴旅进程有效推进

    一是 深入宣传贯彻《旅游法》。通过专家授课、研讨座谈、宣讲解读、送教上门、有奖测试、社区宣传、阳光热线等不同形式，在全省旅游行业展了多层次、广覆盖的《旅游法》专题培训和宣传。研究制定《关于加强旅游投诉受理机构管理的意见》。 二是 全面开展旅行社综合整治。对全省旅行社、分社、服务网点进行全方位、拉网式检查，累计检查执法6700多人次，检查旅行社1228家，占总数的90.8%。针对检查中发现的问题，下发整改通知书528份，占检查旅行社总数的43%。颁布实施了《旅行社等级划分与评定》地方标准，研究制订了旅行社等级评定管理办法和实施方案。及时受理旅游投诉，全年处理旅游投诉案件108余起，为游客挽回直接经济损失6.9万元，旅游投诉结案率100%，游客满意率达到95%以上。 三是 全面提高旅游队伍素质。开展大规模、多层次、多形式行业培训，全省旅游从业人员培训覆盖面达80%以上。创新举办导游资格无纸化考试，顺利完成2013年度导游人员资格（等级）考试工作。 四是 抓好旅游安全。全年全省旅游行政部门深入一线检查督导720余人次，查处各类安全隐患16处，全年全省没有发生重大旅游安全事故。

    （四）旅游业发展活力进一步增强。

    一是 旅游体制机制改革取得突破。深入推进秦皇岛国家旅游综合改革试点工作，《秦皇岛市旅游产业用地改革试点方案》获国土资源部批复。探索旅游扶贫新机制，阜平县被列为国家旅游扶贫实验区。承德市通过省旅游标准化示范城市终期验收。 二是 不断创新招商方式，成功举办5.18廊坊国际经贸洽谈会旅游文化产业推介会，在深圳、珠海举办旅游招商活动，全年全省旅游项目协议引进资金1100亿元。 三是 加快建立智慧旅游体系。健全完善河北旅游资讯网、英文网、旅游虚拟体验网，开通全省旅游短信平台，推动河北旅游媒体资源网正式上线运行。加快建设智慧旅游景区，研发智慧景区试点电子导游应用系统，在全省13家试点景区完成推行应用。 四是 旅游区域合作全面深化。与京津两市签署了《旅游合作协议》，加强9+10区域旅游合作交流，共同推动建立旅游合作机制。与北京铁路局建立合作对接机制，借助巨大的铁路客流开展旅游宣传营销活动。加强假日期间区域旅游合作，与北京、天津、山东、山西、辽宁、河南、内蒙8省市签署了区域联动合作协议，实现区域信息共享、快速处理异地旅游投诉和处置旅游突发事件。

    附表1                                 

2013年全省入境旅游接待创汇情况

    附表2

2013 年全省海外旅游者分国别情况表

    其中外国人分国别情况：

    附表3     

2013 年全省国内旅游接待创收情况