2019年全省卫生健康工作会议在石召开
3月11日，省卫生健康委召开全省卫生健康工作视频会议，全面总结2018年全省卫生健康工作，交流经验，分析形势，安排部署2019年和今后一个时期工作。许勤省长专门就全省卫生健康工作作出重要批示。委党组书记、主任梁占凯作工作报告，委党组副书记、副主任徐春芳主持会议，其他委领导出席会议。承德、秦皇岛、衡水、邢台、邯郸和黄骅市作典型发言。
会议指出，2018年，全省卫生健康系统以健康河北建设为主线，以打好卫生健康“七套组合拳”为抓手，推动全省卫生健康事业取得新进展。全省因病致贫返贫人口减少117万；3个市11个县开展省级医联体建设试点，33家试点医院建设现代医院管理制度；94家医疗机构与京津实现33项检验结果互认，79家实现20项医学影像检查资料共享；基本公共卫生服务项目人均补助经费增长到55元，组建家庭医生团队2.5万个，服务签约居民3192万人；有力有序有效开展“11.28”重大爆燃事故等紧急医学救援20余起，完成农村改厕126.43万座，职业病防治连续3年被国家评为优秀；新建国医堂200个，新建国家和省级名中医传承工作室42个；34项政务服务事项纳入“河北政务服务网”，20项实现“只跑一次”，14项实现“一次不用跑”。其中，健康扶贫工作得到国务院领导批示肯定，黄骅市构建健康联合体做法受到国务院通报表扬。
会议要求，2019年全省卫生健康工作要重点在十个方面靶向施策、精准发力。 一是综合提升基层卫生健康服务能力。 要建强县级医院，大力实施县级医院服务能力提升工程，力争农民90%的疾病在县域内诊疗。建活乡镇卫生院，深入实施基层卫生人才能力提升工程，开展优质服务基层行活动，逐步探索建立“公益一类保障与公益二类激励相结合”的运行新机制。建稳村卫生室，加强村卫生室标准化建设，做实家庭医生签约服务。全面推开乡村一体化管理和医联体建设，2019年重点要建成300家以上乡镇卫生院与村卫生室一体化管理试点，完成200家城市社区卫生服务机构与大医院组建医联体。坚持信息联通，深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动，鼓励依托医疗机构发展互联网医院。 二是持续深化“四医”联动改革。 要加快建立完善省市县乡四级短缺药品监测预警和分级应对机制，规范临床用药行为。扩大现代医院管理试点，将试点范围扩大到50%，约合计200家公立医院。巩固破除以药补医成果，严格控制医疗费用不合理增长。省级将持续强化医改年度考核。配合开展医保支付方式改革，严厉打击医疗机构骗保套保等违法行为。配合建立医价动态调整机制，合理确定各级各类医疗机构服务价格。 三是加快建设中医药强省。 加快发展中医药产业，协调推动中药材种植、中药工业、商贸流通、中医药健康服务等系列工程。健全完善省、市、县、乡、村的五级中医药服务体系。全面落实中医药强省人才支撑计划，成立燕赵医学研究会。组织开展“中医中药中国行”集中宣传，创建中医药文化宣传教育基地，启动建设“河北中医药网”。 四是全力推进健康河北建设。 着力实施系列健康行动，按照国家要求制定实施“健康中国人”行动计划贯彻落实意见和政策措施，进一步扩大“三减三健”行动覆盖范围，推动全民健康与全民健身深度融合。大力开展爱国卫生运动，有序开展健康城市等“健康细胞”试点建设，强力推进国家卫生城镇创建，持续推进城乡环境卫生整洁行动，配合农业农村部门开展好农村“厕所革命”。 五是坚决打好打赢健康扶贫攻坚战。 强化政府兜底保障责任，完善基本医疗等综合保障，聚力解决群众因病致贫返贫问题。紧盯脱贫攻坚巡视和基本医疗有保障突出问题，狠抓整改。组织做好三级医院“组团式”对口帮扶，继续实施乡镇卫生院服务能力提升“春雨工程”，做好农村贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”和大病集中救治等工作。 六是推动卫生健康事业协同发展。 高质量推动京津冀协同发展，深化“10+12”委省医疗机构合作，持续推动医疗领域率先突破，并向公共卫生、应急救援等领域拓展。高标准推动雄安新区医疗卫生规划建设，支持新区医疗卫生创新发展，健全完善对口帮扶雄安新区工作机制。有力推进冬奥会张家口赛区医疗卫生保障能力建设，组建一支稳定的医疗卫生保障团队，建设一支省级卫生应急专家队伍，制定一套全岗位工作标准和无缝隙工作流程。 七是扎实做好重大疾病防控和公共卫生工作。 加强基本公共卫生服务，将人均项目经费提高到60元，实现14类基本公共卫生服务项目覆盖常驻人口。加强学校卫生工作。深入实施遏制艾滋病传播攻坚计划和遏制结核病行动计划，加强流感动态监测。加强免疫规划工作。以肿瘤、高血压、糖尿病等为突破口，加强慢性病防控。组织实施好地方病防治三年攻坚行动。加强职业病防治、卫生应急保障和食品安全保障。 八是持续提高医疗卫生服务质量。 强力推进医疗机构分时段预约诊疗服务，推广多学科诊疗模式，逐步扩大日间手术病种范围。推动落实医疗质量核心制度，完善医院评审评价制度，推动优质护理服务向非住院岗位延伸。加强省、市区域医疗中心建设，统筹省、市、县医疗救治资源，建立三级急救网络体系和“资源共享、信息互通、上下联动”急救模式。 九是切实做好人口监测和医养结合。 积极探索完善全面两孩政策配套措施，继续推进特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”，加快推进公共场所母婴设施配置。加快推进医养结合，强化养老机构医疗保障功能，拓展医疗机构健康养老功能，整合医养服务资源，深化医疗养老合作机制，提升为老健康服务能力。 十是切实加强卫生健康治理能力和治理体系建设。 全面加强公立医院党的建设，持续加强政风行风建设，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”，认真开展医疗卫生领域“微腐败”专项治理。稳步推进科教能力建设，加快推进医学科技计划项目实施，推动医教协同，扎实做好援外医疗。启动“法治医院”试点，推动京津冀标准互认，扎实开展“三深化三提升”活动，持续深化“放管服”改革，持续深化扫黑除恶专项斗争。全面加强平安建设，切实加强风险隐患防范、安全生产、信访稳定，统筹做好宣传、干部保健、离退休干部等工作。会议强调，全系统要以实干精神和过硬作风，狠抓各项任务部署落地生根。要攻坚克难抓落实，始终坚持问题导向，深度谋划、深入研究，找准症结、对症下药，切实解决一批难点、痛点、堵点问题。要锤炼作风抓落实，把心思集中在“想干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，全程督办、跟踪问效，确保到点交账、年底交好账。要廉洁从政抓落实，切实履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”，严格遵守“六大纪律”，持之以恒纠“四风”，切实把权力装进制度的笼子，努力打造忠诚干净担当的高素质队伍，坚决做到事要干成、人要干净。
