平泉:“远近结合”发挥产业扶贫新效能
“这枝子长得虽然粗壮,但它长得位置不合适,影响整棵树的生长,就得把它剪掉。”5 月25 日上午,在平泉县松树台乡中心村350 亩寒富基地内,林业局副高级工程师宋占宝正在为果农们讲授种植知识。今年以来,平泉调整产业结构,找准扶贫开发与产业发展的结合点,将近期脱贫与长远致富相结合,发展特色优势产业,通过壮大产业规模、实施精准帮扶、壮大龙头企业、提升二三产带动能力,探索一条具有平泉特色的扶贫脱贫之路,架起一座群众脱贫致富奔小康的“金桥”。
壮大产业规模。按照基地规模化、生产标准化、企业集群化、流通市场化、发展持续化的现代农业发展理念,做大做强食用菌、设施园艺、林果等特色富民产业,实现“贫困村村村建园区,贫困户户户有收益项目”。既有食用菌、设施园艺等“短、平、快”产业,又有林果产业作为长远致富的有力保证。力争贫困农户“人均2 万袋菌”“一户一棚”“人均百株果”。同时注重发挥园区作用,凡是由政府支持建设的园区,优先吸纳贫困户按“一户一棚”经营入驻,并可跨区域吸纳贫困户,加快脱贫致富步伐。
实施精准扶持。总结推广多种扶贫园区建设模式,探索建立不同类型的扶贫产业园区,提高扶贫效果。深化“近”抓食用菌和设施园艺、“远”抓林果的“远近”结合产业扶贫战略,实施短期、中期、长期项目配套措施。精确配置扶贫资源,提高扶贫的针对性和实效性。重点支持连片开发集约经营的扶贫模式园区,对入驻扶贫园区的贫困户每户扶持6000 元,其他园区贫困户每户扶持3000 元。
壮大龙头企业。建立“龙头+基地+贫困农户”的紧密型利益机制,推进龙头企业与特色产业发展的有效对接,促进特色优势产业集聚,提升龙头企业带动能力。将带动群众致富能力作为重要考核指标,对带动作用明显、贫困农户增收显著的企业,在扶持政策、资金等方面给予重点倾斜。
提升二三产业带动能力。抓住京津冀协同发展机遇,积极承接京津产业转移,通过引进大项目、大集团、大企业,发展劳动密集型产业。大力发展民营经济,加大对小微企业的支持,带动贫困农民就近转移就业。引导贫困农民参与现代物流、餐饮、商务、房地产等产业发展,吸纳贫困农民进城务工。大力发展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等新业态,拓展农民增收渠道。预计到2017 年,通过发展产业带动贫困人口2 万人实现稳定脱贫。(通讯员周扬、胡志涛)(平泉宣传部供稿)