平民代表上人大 建言献策"很给力"

国际在线消息：每年3月全国人民代表大会召开期间，数千名来自中国各地的人大代表汇聚在北京，代表各个阶层、各个群体的利益在人大会议上建言献策。第十二届全国人大的代表中，平民代表的数量较往届有显著增加，这些来自中国生产、生活“一线”的代表带来了最基层的声音，同时也用他们的智慧为建成更美好的中国贡献力量。

环卫工人薛海英：奖励不环保行为举报者

“治理雾霾”是过去一段时间中国社会最高的呼声，因此“能为蓝天做点什么”成为十二届全国人大三次会议期间代表热议的焦点。薛海英代表是天津滨海新区的一名环卫工人，从1994年做路面清扫工作至今，她见证了政府举措对环境的改善，“那时候马路上全是煤灰，铺天盖地，一天工作下来除了两个眼睛整个脸都是黑的。现在随着滨海新区的改造天津市发生了翻天覆地的变化，市区达到百分之百的机器带水作业，减少了尘土。天津市实行了五控，‘控煤、控尘’等，好了很多。”

实践工作中薛海英的体会是，搞好环境不仅要靠政府投入，还需要提高全体公民的共同维护，针对破坏环境的不文明行为，薛海英建议也非常“接地气”，“环境卫生是一个长期的工作，它需要全社会的支持。一个是媒体宣传，文明督导科学引导。还有，健全法律法规加大处罚，像车中抛物，建议纳入交通法规，利用监控录像，对该行为进行扣分。对于乱丢垃圾乱贴小广告，建议发挥社会力量，对用手机微信和相机抓拍的举报者实行奖励。

技能培训师曹晶：在西咸新区建立国家级专业教育改革试验区

过去一段时间，中国经济高速增长，使得不可持续的因素积累，伴随而来的是环境污染的加剧和社会压力的加大。为此，“新常态”成为本次全国人大讨论中出现频率最高的词汇之一。曹晶代表是陕西法士特汽车传动集团的一名技能培训师，身在生产一线他对国家放缓发展速度，进行深层改革非常认同，对于自己企业适应经济发展转向新常态深有感触，“我们在发展上去年产量比较稳定，没有像前几年是跨越式发展。在这一年中我们也采取了一些积极应对措施。第一，我们利用生产低潮的时候苦练内功，进行技术改进，技能培训、学习提升，为后面的生产高潮做准备；第二，和国外多家知名企业谈了一些合作项目，从这些点上应对国内新常态带来的影响。制造业必须要面对这个过程，或者用我们通俗的话说，市场在重新定位重新洗牌，优势的企业和优质的资产通过洗牌会变得更好。”

为了让更多企业能够为中国经济“新常态”的转变做好准备，技术人员出身的他在人大会议上给出了自己的建议。他建议，乘着西部大开发和丝绸之路经济带建设的东风，在自己家乡的西咸新区建立一个国家级专业教育改革试验区，为西部发展探索一个培养人才、留住人才的新途径，“从我的工作来说，我觉得国家需要大量的技能人才，中国制造不光是从设计、技术的研究阶段出成绩，更重要把技术技能通过技能人员的手变成活生生的产品，最终让消费者认可，才能最终实现2025的中国制造，这样的梦想。”

创业者鲁胡子：给农民技术、政策和经济上的支持

从去年两会以来，李克强总理不下十次公开谈及创业问题，如何让经济转型的“创新潮”与中国式的“创业潮”汇聚成一股充满活力的时代洪流，也成为本次人大会议代表们热议的话题。

全国人大代表鲁胡子就通过自己创业带领全村1600名乡亲致富。通过对辣椒进行深加工，这个位于湖南省桃源县牛车河乡盛产朝天椒的小村子，从人均年收入2000元，到现今年收入7000元。作为人大代表履职以来，他积极为农民创业致富呼吁，“要想把一个村的农民搞富裕，一个是国家要支持，首先是基础建设，水、路、电；二个百姓要自觉的去干；三个乡村干部要指导，中国的农民包括我们村的农民，对于如何致富的观念和素质不够，必须有技术指导，特别是乡、村两级的基层领导要想办法出主意给农民技术、政策和经济上的支持，才能给农民致富的路子。”

“溜索医生”邓前堆：建立乡村医生养老保险机制

与创业同样被重视的就是养老问题。此次人大会议上，著名的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆将解决“乡村医生的养老问题”带上会议。

邓前堆是云南省福贡县石月亮乡拉马底村的怒族乡村医生，从医31年来他靠着一串索道来往怒江两岸，将足迹踏遍高黎贡山的每个角落。乡村医生这个群体的存在，解决了中国山区百姓看病难的问题。自从当选第十二届全国人大代表以来，连续三年他都在为提高乡村医生的待呼吁，如今这种呼吁也收到了成效，“逐步国家重视起来了，刚开始的时候每月154块，2012年的时候是加了200元，2013年是加了100元，2014年加了100元，我这次在报告里面也讲到了一些，我想会越来越好的。”

今年人大会议上，邓前堆建议“建立乡村医生养老保险机制”，将乡村医生纳入社会保险体系，同时在医疗体制改革中，将乡村医生纳入县、乡、村三级医疗卫生机构编制，统一管理。邓前堆说，他对国家有信心，对这个职业有信心，因此他让儿子也接了自己的班，“当乡村医生学了一些知识，再过十多年，他离岗时学到的医学知识别人抢不走，所以他想学医。再说，他也想国家会逐步加大扶持力度，把我们乡村医生医生待遇逐步地提高，所以他也愿意接我的班。

薛海英、曹晶、邓前堆这些平民代表们，因为来自中国社会的最基层，更加真实地反映了普通民众的愿望和诉求，通过他们在人民代表大会上朴实建言、恳诚献策，更有利于中国决策层了解人民的需求，也更进一步提高了议政与民意之间的契合度。

编辑： 刘会影