平乡法院：多元纠纷解决机制效果好

      平乡法院从构建和谐社会、维护社会稳定大局出发，牢牢把握当前社会矛盾的特点和规律，能动司法，多元矛盾纠纷解决机制取得良好效果。

      建立诉前指导制度。对前来起诉的当事人，立案法官都积极做好诉前指导工作，根据纠纷的性质、案件审理的难易程度、胜诉的可能性大小及执行难度等相关情况，对当事人进行诉讼风险、诉讼成本告知。特别是诉讼标的小、纠纷不复杂、当事人间有相互谅解可能的，建议其通过非诉方式解决纠纷，保证当事人有充分的选择权。

      调解贯穿诉讼全过程。在案件调解上，不局限于案件审理阶段，而是把调解贯穿到立案审查、送达、鉴定、证据交换、保全、证据调查、速审等各个环节，最大限度地把纠纷解决在诉前。当事人到法院起诉时，立案法官就对其进行调解；送达也不是送完了事，而是边送达边调解；即便在鉴定过程中也积极开展调解工作，使一些纠纷得以化解。今年1——10月份，该院在立案阶段调解130多件，送达手续时调解40多件，审理及鉴定等阶段调解480多件，达到了良好的社会效果。

      搞好调诉衔接。积极与县司法局沟通配合，对案件调解采取两种处理方法，一种是发放协议书。经调解双方达成了协议，并能够即时履行或能够自觉履行的，向双方发放调解协议书。这个协议书具有合同的效力，一方不履行，另一方可以提起诉讼。法院经审查协议内容不违反法律规定，没有明显不公平的情况，一般都维护这个协议的效力，从而树立了人民调解的权威性。另一种是发放调解书。双方当事人对纠纷达成了协议，但出于信任的原因，一方或双方当事人提出必须法院出具调解书，在这种情况下，调解员便将案件移送至法院，由速审法官对调解协议进行审查，符合法律规定的制作调解书。

      扩大多元调解范围。为了尽可能地通过调解手段解决矛盾纠纷，该院在多元化纠纷解决机制的过程中，表现出对人民调解的充分信任。除依靠调解员调解传统的婚姻家庭、邻里关系、损害赔偿等常见性、多发性矛盾纠纷外，还尝试把城乡建设、土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及社会热点、难点问题的部分纠纷交人民调解员来调解。同时，将刑事附带民事诉讼案件也纳入多元调解范围。

      该院通过多元化解决纠纷机制，把大量民间纠纷化解在基层，消灭在诉讼之前，妥善化解了情与法的冲突，增进了和谐，实现了双赢，促进了社会安定稳定。

编辑：逯永霞

文章出处：河北法院网