平乡县创新信访服务模式

    “进来喝杯茶吧，歇歇脚，晌午一定要在家吃饭。”9月1日，平乡县闫屯村多年的上访户杨文秀粗声大嗓地叫住了郭彰显和郝法全。

      郭彰显和郝法全是平乡县调解疑难信访积案服务中心的调解员，人称“编外信访局长”。按说，他们和上访户是一对冤家，现在却亲如一家。当日上午，他俩刚调解完另一上访户的土地纠纷问题，正好路过杨文秀家。“既然走到这儿了，就进来‘蹭’杯茶吧。”郭彰显和郝法全进了屋。

      2014年5月，平乡县成立了由5名退休老干部组成的调解疑难信访积案服务中心，县乡村也都分别成立了三级服务团队，鼓励调解员与上访户“同进一家门、同坐一条凳、同喝一壶茶”。这是平乡县信访服务模式的一项创新，也成为深化“联村联户联心”的一项载体。

      一会儿的功夫，茶香四溢。郭彰显很自然地先给大家斟茶，然后才轮到自己。杨文秀笑着说：“人心都是肉长的，两位老同志多次上门服务，帮我们解决困难，我们上访户咋能不感动？”

      几个人围着桌子，像一家人一样聊开了。喝茶间，杨文秀提起郭彰显帮她联系公益岗位的事，依然感动不已。“现在比以前强多了，没有你我们这个家真不知咋过……今年俩孩子的贫困生补助落实了，就是不知危房补贴什么时候能到位？”

      郭彰显听了，赶紧将这件事记到本子上。

      “和老百姓打交道，就得真心实意。把难事当成自家事去办，不摆架子，不走过场，平心静气、带着感情去做工作，天大的事也能化解。”郭彰显说，从去年5月份开始，服务中心创新服务办法，每位调解员变上访为“下访”，走村入户到上访村民家中化解矛盾。通过“蹭”茶，“蹭”出感情，“蹭”出真情。

      “蹭”茶不能白蹭，要记得还。“在上访户家里，我们会在心里记一本‘账’。在过年过节或合适的时候，我们会送去粮食和油，这样就巧妙地付了茶钱。”乡镇干部程振英一度很苦恼，不知道怎么和上访户交心，自从在上访户家里“蹭”过茶后，他发现上访户现在有什么事都会去找他商量，“只有与群众感情合到一块，你才进得了他们的屋门，他们才肯与你拉家常，掏心窝子。同坐一条板凳上，上访户才能把你当成自家人。”

      “蹭”茶增进了感情，也让许多矛盾被解决在萌芽状态。“这样我们就能及时掌握情况、解决困难，排解难点。”平乡县信访局长焦玉峰说：“这种‘蹭’茶模式，目的就是把上访户当家人，拉近距离，增进感情，说出心里话，解决难题。”

      记者了解到，平乡县调解疑难信访积案服务中心成立一年多来，共化解纠纷35起，群众满意率达到100%。