江苏常州：“三个全覆盖”实施农业生态审计

日前，江苏省常州市审计局结束了为期两个月的农业生态审计项目，紧抓“三个全覆盖”，助力乡村振兴。

一是资金流向涉及主体全覆盖。 该项目资金由常州市农业委员会归口，年初编制预算，并于当年拨付6个辖市区，涉及市农委、市财政、6个辖市（区）的有关农业、财政、林业等多个部门，审计组以资金流向为主线，对所涉及的部门进行全覆盖审计，审计组针对部门特点设计了相关表格，综合反映资金滞留少拨、配套不足、挤占挪用等问题。

二是重点资金受偿区域全覆盖。 在6个辖市区当中，溧阳市和金坛区2017年资金总额为1788.53万元，占资金总盘子的77.76%，按照重要性原则，审计组对这两个区的受偿区域进行了全覆盖，共延伸审计了20个镇、172个村，深入资金最末梢，重点关注资金的管理使用、项目申报和实施，摸清农业生态补偿资金具体去向用途，发现了工程项目建设管理不规范、票据使用不规范等问题。

三是资金重要问题年度全覆盖。 该项目立项是针对农业生态补偿资金2017年度预算执行情况，但在审计过程中，发现个别乡镇以前年度也存在较大问题，于是审计组从设立该专项资金初始开始，对2014年至2016年资金使用情况进行了必要追溯，共查出金额计量问题合计12596.36万元，其中违规资金858.79万元，管理不规范金额11737.57万元。（黄慧）