三因素导致河北省10市限行大不同
1月8日开始，石家庄、保定、邢台等相关市陆续启动重污染天气橙色应急响应，并实施机动车限行。然而，虽然河北省已公布将实施全省统一的限行机动车的尾号，但各市的措施却不一样。多名读者反映，这让出行外地的司机比较头疼。
记者调查发现，各地限行措施有一个共同的原则是“限内不限外”，举例说，在石家庄注册的机动车在邯郸行驶不受限，反之亦然。记者为此采访了省交管局、省环保厅重污染天气应急与预警中心应急室的相关负责人，对机动车限行进行解读。
河北省10市限行大不同
1月8日起，根据雾霾情况，河北省石家庄、保定、邢台等相关市陆续发布限行通告或通知，各地机动车尾号限行规则不一。比如，廊坊、衡水和北京的限行尾号一致，定州按照单双号限行，保定按时间对部分尾号限制，邯郸一天限行4个号，邢台一天限行3个号……限行尾号各地不一致。
记者整理部分措施如下：
衡水1月11日开始，周一限行2和7、周二限行3和8、周三限行4和9、周四限行5和0、周五限行6和1。
邯郸1月10日0时至1月14日24时，在主城区(四区一县)启动重污染天气二级(橙色)应急响应，响应区域内，10日限行尾号1、3、5、7；11日限行尾号0、2、4、6；12日限行尾号0、1、8、9；13日限行尾号3、5、7、9；14日限行尾号2、4、6、8的机动车辆。
廊坊1月12日至14日，主城区环线南龙道、北凤道、东安路、西昌路(含)以内7时至20时，实行机动车限行。黄标车禁止上路行驶。1月12日限行尾号为2和7，13日为3和8，14日为4和9(尾号为字母的按0管理)。橙色(II级)预警期间主城区、县(市)城区每日6：00-24：00非营运客车限行2个尾号，周一至周五车牌尾号分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0，尾号为字母的，以最后一个数字为准。
邢台1月8日尾号为0、1、2、3的公务车停驶限行，1月9日尾号为4、5、6的公务车停驶限行，1月10日尾号为7、8、9的公务车停驶限行，在预警解除之前，公务车停驶限行依次顺延(公务车尾号为字母的按最后一位数字号码)。
石家庄1月12日起，主城区、县(市)城区每日6：00-24：00非营运客车限行两个尾号，周一至周五车牌尾号分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。
原则相同：限内不限外
纷繁不一的限行措施，确实让人看上去眼花缭乱，但是各地限行尾号尽管不同，却有一个相同的原则：限内不限外。
省交管局相关负责人在接受记者采访时解释，这意味着石家庄的车，只要出石家庄时不受限制，就可以通行本省内的其他地市，回到石家庄继续遵守石家庄的限行措施即可。
需要注意的是，其他地市的车到石家庄，要遵守石家庄针对非冀A牌照车辆的早晚高峰限制。这一项措施自2014年5月1日开始实行：工作日(法定节假日除外)7：30—8：30、17：30—19：00时段，石家庄二环路(不含)以内道路只允许冀A牌照部分车型车辆通行，外地车早晚高峰进入省会须持公安交管部门发放的通行证。
省环保厅重污染天气应急与预警中心应急室主任孟宪栋，在接受记者采访时表示，限内不限外，就是考虑到省内市民的跨区域出行需要，最大限度地减少出行不便。
事实上，2014年12月，省政府发布了新修订的《河北省重污染天气应急预案》(以下简称“预案”)，对全省限行尾号进行了统一。其中规定，在启动橙色应急响应后，各设区市和省直管县、市周一至周五可按照“限内不限外”的原则，采取两个车牌尾号一组轮换限行的方式，即车牌尾号分为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0共5组。在启动红色应急响应后，实行非营运客车单双号通行，即单号单日通行，双号双日通行。
一位不愿具名的交管人士指出，各地的交管部门都是按照各地市政府的调度执行限行措施，在限行期间，省交管局甚至还成立了督导组到各地市检查工作，但具体的检查内容是针对各地交警支队是否严格按照各地政府的限行要求执行。“《预案》中是这么表述的，橙色应急响应后，周一至周五可按照限内不限外的原则，‘可按照’也可以不按照，并不是硬性规定，因此各地市根据自己的辖区情况可以制定不同的限行措施，这也就造成了各地市之间的不统一。”
省环保厅重污染天气应急与预警中心应急室主任孟宪栋表示，在《预案》中，最重要的原则是便民，比如说廊坊，央企多，住在廊坊、工作在北京的人也多，每天往返北京、廊坊的车也多，廊坊的限行尾号和北京保持一致就更方便本地人，也更考虑到本地人的需求。同时，限内不限外的原则，又对到廊坊办事的本省其他车辆没有影响。这才是制定限行措施主要考虑的地方，在这个基础上，各地市限行20%机动车。
各地与省级预案衔接情况不同
2014年11月，北京召开APEC会议期间，全省各地都执行限行措施，但由于初期不统一，造成市民出行不便。11月5日，省交管局发出通知，在会议期间，全省统一单双号限行规定，这是近期的多次限行措施中，全省较为同步的一次。
有网友留言表示，为什么北京执行的限行措施至少可以保证在北京范围内一致，河北就不行呢？一名交管部门的负责人表示，北京作为直辖市，不存在各区可以自行制定限行措施的可能。另外，从地理环境上看，北京是一个紧促的区域，而河北是环绕着大半个北京的狭长地带，各地市的城市环境存在较大的差异。如果全省执行类似北京的统一的限行措施，会造成承德、张家口大好天气被限行，而个别地市已达到橙色预警却不能限行的尴尬。 孟宪栋表示，目前只有石家庄、秦皇岛、张家口公布了《预案》，河北的其他城市还在执行之前的重污染天气预案，与《预案》还没有衔接，所以会出现河北省相关市机动车限行尾号不一致。
