2015年石家庄市重点部门和单位优化发展环境和加强政风行风社会公开承诺（三）

（来源：石家庄新闻网）

市公安局

一、“110”、“119”、“122”昼夜24小时接受群众报警、求助或投诉。无特殊情况下，110出警车市区15分钟内、县（市）平原地区30分钟内赶赴现场；122出警车市区内20分钟、县（市）平原地区30分钟内赶赴现场；消防车市区15分钟内赶赴现场。

二、全市公安机关认真受理群众报案，不推诿。所有警车，群众均可招手报警，所有民警无论上班、下班时间，均接受群众报警求助。

三、群众办理各种证照，凡手续齐全的，均一次性办理完毕；手续不全的，向群众解释清楚，待手续补齐后，保证第二次办结，不让群众跑第三趟。遇节假日、双休日，凡单位或群众遇有急需办理有关手续的，均可提前预约办理。对孤寡老人、残疾人等有特殊困难的群众，坚持上门服务。

四、办理市内户口迁移，实行迁入地派出所“一站式”服务。办理居民身份证的，自申请人到派出所申请之日起，18个工作日内办结，临时身份证1个工作日内办结。

五、办理护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的，自申请人到出入境管理部门申请之日起10个工作日内办结。申请人具有出国留学开学日期临近，前往国入境许可或者签证有效期即将届满，出国奔丧、探望危重病人等其他紧急情形的，予以加急办理，5个工作日内办结。

六、各级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程，由法定20个工作日内缩短为15个工作日内出具审批意见书；一般建设工程由法定20个工作日内缩短为10个工作日内。对非行政许可的备案抽查项目，材料齐全的，自受理之日起由法定20个工作日公告抽查结果，缩短为15个工作日内。

七、机动车（含大型车）号牌灭失、丢失、损毁后补发号牌业务办理由原来的15个工作日缩短至1个工作日内办结；机动车注册登记业务由原来2个工作日缩短至1个工作日内办结。

八、运送重点项目和生产企业大型设备和物资的车辆，公安交警部门在通行时间、行驶路线、指挥疏导等方面提供便利服务，保障车辆安全及时通行。

监督举报电话：110

市司法局

一、进一步深化“司法行政进社区（乡村）”惠民工程，扩大覆盖面，丰富服务内容，让法律服务走进基层、贴近群众。

二、律师事务所设立、律师执业注册申请，材料齐全的，初审时限为20个工作日。

三、办理公证业务一般办证出证时间为3个工作日，在证明材料齐全的情况下，急需者在24小时内出证。申请办理公证的当事人因身体或其他原因不能亲自到公证处办证的，可预约公证员上门服务。

四、凡符合法律援助条件的困难群众申请法律援助，热情接待，提供优质高效的法律援助服务。法律援助审批时限由5天缩短为3天，材料齐全的，当天审批并指派律师。

五、司法鉴定机构登记、司法鉴定人登记，材料齐全的，初审时限为15个工作日。

六、申请办理基层法律服务工作者执业证，材料齐全的，初审时限为10个工作日。

七、对石家庄籍服刑人员的未成年子女，监护人无法履行监护职责的，接到少保中心保护教育。

监督举报电话：86262081

市文广新局

一、开展“千场电影进社区，万场电影进农村”公益电影放映活动；举办第十二届“迎新春”欢乐大广场、“盛世欢歌”春节文化游园等活动；组织开展第二十二届“彩色周末”文化工程、“三下乡”演出等活动。

二、深入推进公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公益场馆免费开放，加强图书馆总分馆建设，在藁城、鹿泉、栾城建成3-5个分馆。

三、组织好“一月一名剧”“石演大舞台”系列惠民演出活动；开展“石图讲堂”，举办讲座、演出、电影放映等活动；启动“石家庄历史文化陈列”进社区活动，打造“流动博物馆”。

四、加强文化市场监管，组织实施“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”和打击侵权盗版出版物等专项行动，规范出版物市场秩序,维护意识形态安全。

五、严明执法纪律，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象发生，做到科学执法、文明执法和人性化执法。

六、全面公开行政执法依据、处罚流程和承诺事项等内容，接受社会监督，推进阳光执法。

监督举报电话：86684252

市物价局

一、实行首问负责制。来机关办事、咨询的人员，实行首问负责。凡属职责范围内的，立即给予解答、办理；不能当即答复、办理的，留下服务对象的联系方式，及时向有关领导或处室请示，并主动告知相对人。

二、加强价格调控。认真落实国家和省资源性产品价格政策，加强价格监测和分析，密切关注居民生活必需品价格变动情况，适时启动干预措施。发挥价格调控联席会议办公室作用，着力保持全市物价总水平基本稳定。

三、全面提升服务水平。推行价格和收费公示制度，开展“价格服务进万家”的系列活动，拓展网上咨询举报服务、价格信息服务等便民措施，推进价格争议调解处理工作。加强成本调查监审，提高定调价的透明度。

四、强化市场价格监督检查。围绕社会反映强烈的价费热点问题，开展各类专项检查。充分发挥12358价格举报电话的作用，及时查处举报案件，做到件件有着落，事事有回音。

五、规范行政执法行为。加强廉政建设，坚持依法行政。对以权谋私、效率不高、态度生硬、相互推诿等问题，坚决查处。

监督举报电话：12358 86687575

市园林局

一、坚持依法行政，强化行业监管。认真履行城市园林绿化规划、建设和管理的职责，严格依法依规落实工程建设项目招投标、工程监理和竣工验收等制度，不断强化行业监管。

二、坚持建管并重，提高管护水平。按照《石家庄市城区道路园林管护提质工作方案》要求，遵循“建管并重”的原则，重点抓好道路绿地管护工作，全面实施精细化管理，提升城市品位的功能及作用，为创造生态园林城市奠定坚实的基础。

三、不断深化行政审批制度改革，进一步优化办事程序，压缩办理周期，严格执行限时办结制、首问负责制，切实提高业务办理效率。

四、文明热情服务，规范工作行为。工作人员必须使用文明用语，做到服务态度热情周到，以优化“两个环境”为契机，着力改进工作作风，全力全速抓落实，提高服务效能。

五、强力推进工作，圆满完成任务。按照全年工作规划，积极协调相关单位和部门，按任务要求完成春季义务植树工作、5个出市口道路绿化提升工程、二环路桥西区绿化工程、裕华路景观提升工程等工程项目建设，完成新建提升绿地120万平方米，种植乔灌木200万株，种植花草430万盆，建设林荫停车场30个，绿化美化围栏2万米。做好公园绿地、广场、水系的精细化管护，年内完成动物园南部湿地建设工作。

监督举报电话：86031126

市畜牧水产局

一、加强对畜牧行业企业发展的信贷支持，与邮储银行建立合作平台和运行机制，做好跟踪服务指导，帮助100家以上畜牧企业与银行对接，力争更多的畜牧企业落实信贷支持。

二、加强对畜禽养殖场的保险支持，完善与人保、中华联合保险合作平台和运行机制，推进政策性奶牛保险、能繁母猪保险和育肥猪保险工作，让更多的养殖场（户）受益。

三、加强畜禽粪污资源化利用，全市新上规模养殖场畜禽粪污治理工程200个以上。

四、对群众的投诉举报进行详细记录，并指定专人负责，及时进行处理，除情节复杂外，2个工作日内将结果反馈举报人。对敷衍塞责、推诿扯皮的依规依纪严肃查处。

监督举报电话： 87024461

市质监局

一、积极发挥标准化工作在企业社会发展中的积极作用，完成国家标准、行业标准5项以上，完成河北省地方标准5项以上，完成市级地方标准5项以上，完成采标认可10项以上。帮助14家标准化试点单位和1个农业标准化示范区完成阶段性建设工作。

二、大力推进名牌战略，围绕全市经济发展，开展名优产品培育，培育省名牌产品70项以上，省优质产品30项以上，省服务名牌8项以上。

三、规范特种设备使用登记程序，缩短办事时间，对符合条件的特种设备15个工作日内办结。

四、充分发挥12365举报投诉处置中心服务功能，热情接待、受理群众的举报投诉，做到群众的举报投诉件件有着落。

五、在市行政服务中心开通组织机构代码绿色通道窗口，对市属分支机构或连锁10家以上企业可以预约上门服务。

六、在市行政服务中心质监窗口增设预审服务，为前来办理业务的顾客预审材料，建立“协办机制”，为老、弱、病、残等弱势群体在办理代码业务过程中实行协助办理服务。

七、支持小型微型企业发展，今年继续免征小型微型企业组织机构代码证书收费，减免从事个体经营的残疾人代码证书收费，免费为企业提供标准备案、咨询。

监督举报电话：85054107 85053318

市住房公积金管理中心

一、住房公积金账户设立及住房公积金缴存，在单位提供资料齐全的情况下，即时办结。资料不全的一次性告知，按要求补齐材料后，即时办结。

二、住房公积金提取。在资料齐全的情况下，符合提取条件的，50万元以下的1日内办结；50万元以上的5日内办结。不符合提取条件的，即时告知申请人。

三、住房公积金贷款。公积金贷款，属购买二手房和偿还商业银行贷款的，在取得《房屋他项权证》后，2日内办结放款手续。

监督举报电话：85296207

市供销合作总社

一、强化服务功能，着力构建新型农业社会化服务体系。开展土地托管服务面积总数达到20万亩。新建社区综合服务中心10个、综合服务社20家。建立农民职业教育培训基地10家,培训农民2万人次。试办农业保险扩展到17个县（市）区的70个（次）专业合作社，为农民提供风险保障5500万元以上。

二、创新经营体系，推进农村现代流通上水平。组建县级配送中心5家。规范新建乡村供销社超市200家。组织100家农民专业合作社开展农超对接。农资流通网络覆盖80%的乡村，供应优质化肥50万吨。

三、完善农村再生资源回收体系建设。建设2个县级废旧家电回收集散中心，在5个乡镇农村社区综合服务中心中建立、完善废旧物资回收功能，强化再生资源回收从业者备案管理。开展“绿屏”专项执法行动，取缔无照无证非法经营，规范市场秩序。

四、加大执法力度，加强食盐安全监管。认真贯彻执行国家盐业法规政策，加强盐业市场监管，严厉打击各种盐业违法行为，保障食盐安全。

监督举报电话：85233519 85233316

市国土资源局

一、建设项目用地预审和临时用地审批10个工作日办结。

二、采矿权设立、延续、变更注销审批以及非国有矿山企业地勘单位采矿权、探矿权转让和市场项目探矿权转让审批和勘查许可证延续、变更、注销登记审批15个工作日办结。

三、土地权属争议调查处理6个月办结。

四、土地登记发证15个工作日办结。

五、国有土地使用权抵押、注销登记；国有土地使用权转让登记；建设项目压覆矿产资源储量证明；矿产资源储量评审案、登记；房屋征收项目用地符合总体规划证明；土地转用审批等事项10个工作日办结。

六、协议出让国有土地使用权；改变土地使用权条件审批；国有土地使用权收回审核；国有土地使用权划拨审核；企业改制土地资产处置审核；土地评估报告初审等事项19日工作内办结。

七、基础测绘成果提供使用和永久性测量标志迁建审批20个工作日办结。

八、矿产资源勘查年检；矿泉水年检；采矿权年检；土地整治项目立项、验收等事项30个工作日办结。

对上述行政许可审批、审核事项，申报单位（人）资料不全的当日一次性告知，资料齐全合格后，按上述规定时限办理。

监督举报电话：88633627 88633644

市旅游局

一、提高服务效率，规范行业监督管理。对依法申请注册的旅行社，在材料齐全的情况下，自收到申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的颁发旅游经营业务许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。对全市所有旅行社设立分社和服务网点情况实行备案制度。自受理旅行社分社和服务网点备案申请之日起，在材料齐全的情况下，7个工作日内完成备案登记。

对旅行社申请变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项，在材料齐全的情况下，7个工作日内完成变更登记，换发旅行社经营许可证。确保全市旅行社全部投保旅行社责任险。严格监督旅行社质量保证金缴纳情况。

二、优化工作流程，加大监督管理力度。申领导游证IC卡，符合条件的当日受理，并在15个工作日内将材料上报审批；不予受理的，说明原因。申报评定星级旅游饭店，15个工作日内现场指导检查并提出初评意见或推荐报告；申报评定A级旅游景区（点）， 15个工作日内实地考察并提出初评意见或推荐报告。

三、加强市场监管，保障旅游消费者合法权益。联合相关部门对旅行社、星级旅游饭店、旅游景区（点）、旅游车（船）公司等进行综合执法，做好旅游市场整治工作。重点清理和查处违法经营、无序竞争、欺诈游客等行为。规范合同内旅游保险、住宿标准标注、旅游购物次数等项目价格的明示。明令旅游企业诚实开展广告、营销活动。严厉打击“黑社”、“黑店”、“黑导”、“黑车”，努力解决旅游服务质量低、服务态度差等群众反映强烈的热点、难点问题。

四、加强旅游投诉处理，提高旅游服务质量。向社会公开举报电话，提供24小时旅游质量投诉服务。市旅游质量监督管理所举报（投诉）电话：0311-86061715（86061719）。受理的举报（投诉）7日内回复,30日内办结，做到事事有记录，件件有结案，前后有跟踪。

五、完善信息公开制度，严格政风行风监督。执行廉洁从政的各项规定，自觉接受社会各界监督。建立和完善石家庄旅游政务网（www.sjztour.com.cn），办好行风热线和咨询服务，深化政务公开。每年“3·15”期间，向社会公示年度“诚信旅行社”名录，接受广大旅游者和社会各界人士的监督。

监督举报电话：86689197

市食品药品监督管理局

一、依法行政。认真执行食品药品法律法规，严格落实依法行政责任制和责任追究制；加强法制宣传与教育，提高食品药品监管队伍法制素养与执法能力；加大执法监督力度，严格执法程序与执法权限，规范行政执法行为，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、有法不依、执法不严等问题。

二、强化监管。深入推进“食品安全城市”创建工作，健全食品药品安全风险隐患排查治理机制，加强食品药品安全监管，大力开展专项整治行动。畅通群众投诉举报渠道，认真受理食品药品违法违规线索，严厉打击食品药品制售假劣、违法添加等行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。

三、高效服务。严格执行行政审批制度改革规定，做好取消、下放行政许可项目衔接落实工作。坚持首问负责制、一次性告知制、限时办结制，简化审批流程，缩短审批时限，实行“一站式”服务，做到“环节最少、程序最简、速度最快、服务最优”。对待群众和管理相对人态度热情谦恭、服务主动周到、解释细致准确、办事规范高效、执法廉洁公正，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等衙门作风。

四、便民利民。深入推进餐饮单位“明厨亮灶”、药品零售企业对标达标活动，发挥示范引领作用，助力企业自主规范提升。推进食品安全责任险试点工作，为公众权益保障开辟新途径。加大新《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传力度，定期开展食药安全知识进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进军营宣传活动和食品药品知识大讲堂活动，提高人民群众饮食用药安全意识和自我保护能力。

五、廉洁从政。认真落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，按照“为民、务实、清廉”的要求，严格遵守廉洁自律规定和各项工作纪律。坚决查处不作为、慢作为、乱作为，对工作不负责任，玩忽职守、失职渎职，办人情案，吃拿卡要等行为。

监督举报电话：85371368

市人民防空办公室

一、认真执行首问负责制，严格落实一次告知制度。工作人员接待当事人时，要做到态度和蔼，语言文明，仪表端庄，举止得体，耐心解答相关政策。

二、严格依法行政，提供优质服务。受理业务，按时办结；对材料齐全、完备的，符合手续的单位，承诺3个工作日办结。受理业务，一次性告知；对需要补充材料的，发送告知通知单，做到一次性告知。接受电话咨询时（86137109），态度和蔼、耐心细致。

三、认真受理人民群众申诉举报，依法维护人民群众的合法权益。

监督举报电话：89298500