石家庄市栾城区环保局制定“四个规范”指导业务工作

  一是规范监督检查程序。环境监察必须在法定程序内依照职权办事，不得越职越权。检查中，必须两个人以上执法，并出示执法证件后，进行检查。对检查中发现的问题，严格按照环境保护法律法规进行处理。

    二是规范环境处罚程序。对环境行政处罚案件，坚持严把事实关、证据关、定性关、处理关、程序关，坚持做到实施不清不盲目决定，证据不充分不勉强决定，定性不准确不轻易决定，法律程序不完备不忙于决定，利用法律条文不确切不随意决定。在实施行政处罚过程中，必须履行告知义务和告知程序。

三是规范内部执法程序。落实“责任制”和“追究制”。对环保执法中重大事项和较大数额的经济处罚案件，实行集体研究。在执法程序中实行调查与处罚分离、罚款与收缴分离制度。

四是规范法律文书。严格区别执法类别，按类别制作法律文书，规范填写法律文书。法律文书做到事实清楚，证据充分、确凿，使用法律条文准确，环保业务术语具体，字迹清楚、工整。