地方政府救市未受干预壮胆 限购已呈瓦解之势

　　 （原标题：限购瓦解）

　　截至昨天（7月23日），全国已有27个城市对限购政策进行不同程度的调整，占原有46个限购城市数量的一半以上。

　　限购，这一极富行政色彩的楼市调控手段，正呈瓦解之势。

　　尽管大多数城市没有发布官方通知，但这似乎并不妨碍限购松动所呈现出来的“燎原之势”。按照这一趋势，除一线城市外，年内绝大多数二、三线城市的陆续退出将成为大概率事件。

　　限购瓦解之后，成交量会放大吗？房价究竟是向上，还是向下？有业内人士认为，限购退出后对楼市的提振作用，将因各城市库存量、人口流入量等因素出现分化。

　　昨日，海口住建局相关负责人证实，海口已于18日发文中止执行商品房限购政策，不再要求购房者提供住房套数证明。

　　记者同日从中原集团研究中心获悉，截至昨天，我国已有27个城市对限购政策做出不同程度的调整。

　　这其中，仅有呼和浩特一个城市通过官方专门发文的方式，取消楼市限购；南宁则是以区域发展规划的形式，放松楼市限购；济南、苏州和海口则是在坊间传言限购放松并在媒体予以报道后，相关政府部门以口头的形式确认。其余22个城市均是“只做不说”，在操作层面实质性取消或放松了限购政策。

　　多个城市为何出现如此密集统一地行动？这恐怕要从新上任的住建部部长陈政高的讲话中找答案了。

　　 为何密集统一行动？

　　陈政高在其上任后的第一次全国住房城乡建设工作座谈会上，对房地产政策完善提出了三点落实意见：千方百计消化库存；进一步加强房地产结构调整；完善房地产项目周边配套设施。

　　“尤其是‘千方百计消化库存’的表述，无疑将成为地方政府后续调整楼市调控政策的重要依据。”同策咨询研究部总监张宏伟认为，在有城市试探性放松限购政策后，有关职能部门并未进行干预，这给其他地方政府“壮了胆”。

　　“在执行限购的46个城市，未来将在限购政策上出现明显的分化。”中原地产首席分析师张大伟说，首先，一线城市因为需要控制人口，而且经济对房地产的依赖度不高，预计限购政策将长期执行；其次，二线城市中，经济相对比较好的城市，比如厦门、南京、武汉等，有可能继续执行限购，但在执行层面可能部分放松；第三，二线中经济一般的城市及三线城市，可能会全面放松限购，而且会发布政策取消限购，以达到用政策本身的松绑，影响市场预期的作用。

　　 一线城市能扛多久？

　　既然二、三线城市限购松绑已大势所趋，那么一线城市到底还能扛多久，自然就成了无法回避的问题。此前一直被业内认为“铁板一块”的四个一线城市，近日也陆续传出了上海、广州限购松绑的风声。虽然这个风声最终被地方政府坚决否认，但一线城市蠢蠢欲动之心可见一斑。

　　上周四晚间，央视财经在其官方微博中爆出，上海市黄浦、徐汇等区的房屋限购政策将会松绑，但不到半小时便删除该条微博。随后，上海市政府新闻发言人徐威在新闻发布会上正式辟谣称，上海一直严格执行国家的房地产政策，不存在放松限购的问题。

　　就在昨天，一线城市广州又传出消息，其下属的增城、从化、南沙三地陆续低调松绑限价，本地户口可买三套，但房款须一次付清；外地户口买一套房不需缴税金社保，也可一次付清买第二套房。目前两种方案均已经可操作。不过，广州国土房管局相关人士随后又回应称，对一线城市实施限购是国家调控楼市的政策，广州尚未收到任何放开限购政策的通知。

　　“就目前而言，上海市房管局等相关政府部门还在研究上海政策放松这一课题，至少在今年年内，上海官方既无意愿也无计划取消或大幅放松限购。”有接近上海房管部门的业内专家向记者透露，目前住建部暂不允许一线四大城市取消限购，这是当前的一条“红线”。

　　该专家称，今年年内上海无意取消或放松限购的这个信息，起码就是“一线城市还能扛多久”这个问题的部分答案。

　　 限购瓦解房价几何？

　　对于限购的退出，房价总是一个绕不开的话题。那么，在限购松动这个大利好出台后，楼市成交量是否放大？房价是否直冲云霄？

　　答案似乎有些悲观。

　　南宁、厦门、福州、成都、昆明、温州，这些今年4-6月间限购放松的城市，房价的变化就说明了一切。根据6月份百城价格指数显示，在限购松动且发酵后，6月当月，只有厦门一个城市的房价，环比5月上涨了1.64%。南宁、福州、成都、昆明、温州这5个城市的房价则一律下跌。

　　而楼市的成交量也似乎没有给面子，主要城市楼市成交量仍在低位徘徊。中原监测的40个城市数据显示，7月前20天，我国新建住宅成交面积日均值较6月下降4%，除一线城市下滑幅度较为明显之外，二线城市小幅下降6%，而三四线城市则微升1%。预计7月全月新房成交量与6月持平。用一句话概括，就是既好不到哪里，也坏不到哪里。

　　“每个城市楼市现状不同，松绑限购后的楼市表现也会不同。”中原集团研究中心分析师说，沈阳、呼和浩特等城市，目前的库存量去化速度超过20个月，且经济、人口流入增量均在放缓，这些都导致房地产的需求基数放缓上涨，即便限购取消也不会对楼市产生明显的刺激效果。而济南、厦门这种库存情况并不严峻、房价相对坚挺的城市，一旦放开限购对楼市刺激作用或将超出预期。

　　“作为我们开发商来说，不希望政府的行政手段过多干预房地产市场。”一位上海本地开发商对记者说，在近十年的楼市“黄金时代”，政府多次出台政策打压楼市，市场犹如过山车一般，屡次经历大起大落。

　　“撑的时候撑死，饿的时候饿死，企业发展不敢完全顺应市场。要生存，不是跟着市场走，而是跟着政府走。”这位开发商人士说，限购政策退出后，希望楼市能回归市场的自我调节，走上健康发展之路。