石家庄市开展危险化学品安全综合治理工作
02.03.2017 18:36
本文来源: 安全生产监督管理局
指导思想:按照市委市政府领导有关要求,严格执行安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强我市危险化学品安全管理工作,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
工作目标:我市危险化学品企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,危险化学品重特大事故得到有效遏制。
方法步骤:2017年2月开始,2019年11月结束。分四个阶段进行。第一阶段(2017年2月):安排部署。各县(市、区)、各有关部门制定具体实施方案,进行动员部署。第二阶段(2017年3月至2018年3月):整治。深入开展整治,取得阶段性成果。第三阶段(2018年4月至2019年10月):提升。各县(市、区)、各有关部门要精心组织,认真实施,定期开展督导检查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,不断提升危险化学品安全管理水平。第四阶段(2019年11月):总结。各县(市、区)、各有关部门要认真总结经验成果,形成总结报告上报有关部门。
工作措施:一、全面摸排危险化学品安全风险。1.全面摸排风险,建立危险化学品安全风险分布档案。2.重点排查重大危险源,建立危险化学品重大危险源数据库。二、有效防范遏制危险化学品重特大事故。1.加强高危化学品管控。2.加强危险化学品重大危险源管控。3.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。4.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。5.加强危险化学品运输安全管控。6.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。三、健全危险化学品安全监管体制机制。1.进一步健全和完善政府监管责任体系。2.建立更加有力的统筹协调机制。3.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。四、强化对危险化学品安全的依法治理。1.推动地方法规体系建设。2.完善危险化学品安全标准化管理体制。3.贯彻执行有关标准。五、加强规划布局和准入条件等源头管控。1.统筹规划编制。2.规范产业布局。3.严格安全准入。4.加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。六、依法推动企业落实主体责任。1.加强安全生产有关法律法规贯彻落实。2.认真落实“一书一签”要求。3.推进科技强安。4.深入推进安全生产标准化建设。5.严格规范执法检查。6.依法严肃追究责任。7.建立实施“黑名单”制度。8.严格危险化学品废弃处置。七、大力提升危险化学品安全保障能力。1.强化危险化学品安全监管能力建设。2.积极利用社会力量,助力危险化学品安全监管。3.严格安全、环保评价等第三方服务机构监管。4.借鉴国际先进经验,防范重特大事故。八、加强危险化学品安全监管信息化建设。1.完善危险化学品登记制度。2.规范全市危险化学品监管信息报送共享工作。3.建设市危险化学品安全公共服务互联网平台。九、加强危险化学品应急救援工作。1.进一步规范应急处置要求。2.加大资金支持力度。3.强化危险化学品专业应急能力建设。4.加强危险化学品应急预案管理。十、加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。1.大力推进危险化学品安全宣传普及。2.加强化工行业管理人才培养。3.加快化工产业工人培养。
工作要求:一、各县(市、区)、各有关部门要高度重视,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,党政主要领导同志负总责,要亲自谋划、亲自部署、亲自督导、亲自调度,逐级落实责任,确保各项措施要求落到实处。二、各县(市、区)、各有关部门要深刻吸取去年以来危险化学品领域非法事故教训,深刻认识危险化学品领域打击非法工作的重要性、紧迫性和严峻性,紧密结合本地、本行业实际,迅速行动,立即开展打击非法专项行动。要突出重点打击内容,集中时间和力量,对各类非法活动和行为进行全面排查、精准打击,确保岁末年初不发生危险化学品非法安全事故,并形成长效机制,推动打击非法工作常态化、制度化。三、各县(市、区)、各有关部门要按照工作分工和完成时限要求,结合本市、本部门实际制定具体实施方案,落实工作责任。
(石家庄市安监局 张东林供稿)
本文来源: 安全生产监督管理局
02.03.2017 18:36
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