全市干部作风整顿暨优化发展环境动员大会召开

    春节后上班第一天， 市委、市政府召开全市干部作风整顿暨优化发展环境动员大会， 深入贯彻落实我省省级机关作风整顿动员大会精神， 部署开展全市干部作风整顿活动和优化发展环境工作，动员全市上下进一步解放思想、提升理念、调整状态、转变作风，以干部作风的不断转变和发展环境的不断优化，为邢台决战“十三五”、打好翻身仗提供坚强有力的保障。
      市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院代检察长出席会议。市委书记张古江讲话。市委副书记、代市长董晓宇主持会议。会上，市委常委、纪委书记范建巡通报了10起破坏发展环境暨不作为、乱作为的典型案件；市委常委、常务副市长宋文玲宣读了《中共邢台市委　邢台市人民政府关于进一步优化发展环境的若干意见》；市委常委、组织部长田金昌宣读了《全市干部作风整顿年活动实施方案》。
      张古江指出，去年以来，面对新常态下复杂多变的经济形势和持续下行的经济压力，围绕实现经济社会又好又快发展的目标，市委、市政府坚持把优化发展环境作为关键举措，推出一系列硬招、实招、狠招，以坚定不移的决心向作风顽疾宣战，取得了一些成效。与此同时，我们也要清醒地看到，我市环境建设的成绩仅仅是初步的、阶段性的，与中央和省委关于加强作风建设的部署相比，与省委对邢台工作的要求相比，与邢台面临的新形势新任务相比，与人民群众和各类市场主体的期望相比，还有不小差距。作风建设永远在路上，优化发展环境没有休止符。从我市的情况看，干部作风和环境方面的问题突出表现在：优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善；表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固；一些作风方面的顽疾得到遏制，但新的问题又暴露出来；抓落实促发展的精力有所集中，但创新突破、跨越赶超的精气神还没有完全被激活。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的工作任务，我们必须要把整顿干部作风、优化发展环境作为破题开路的关键一招，持续深入抓下去。各级各部门和广大干部一定要把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，切实增强责任意识和使命担当，把干部作风整顿活动开展好，把优化发展环境的工作善作善成地引向深入，在京津冀协同发展中争取主动，在新一轮又好又快发展中赢得先机。
      张古江强调，要以解放思想为引领，切实树立起符合时代要求的新境界、新理念。思想决定行动，思路决定出路。邢台经济社会发展长期落后，固然受到一些客观因素影响，但根子还是思想的落后、观念的“贫困”。把这些长期盘踞在干部头脑中的关键性思想障碍找出来，有针对性地“把脉开方”、“治病救人”，是当前一项十分紧要而迫切的任务，对于邢台当前和今后的发展具有特殊重要的意义。要把解放思想体现到坚持坚定正确的政治方向上，带着感情、带着责任、带着问题，认真学习习近平总书记系列重要讲话和对河北的重要指示精神，努力学在深处、悟在要处，努力在学习讲话中解放思想，在解放思想中寻求突破，真正把学习的过程变成开阔思路、明晰路径、提升境界的过程。要把解放思想体现到“协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超”的主基调上，切实解决好邢台发展的深层次矛盾和问题，抓住新机遇、闯出新路径，推动邢台实现跨越赶超。要把解放思想体现到“夙兴夜寐、激情工作”的状态上，破除甘于落后的消极心态，找准自身定位，坚定发展信心，坚定“邢台一定能行、一定很行”的信念，瞄准既定目标，保持“夙兴夜寐、激情工作”的状态，拿出“苦干一年、提效三年”的拼劲，努力干在实处，力争走在前列，推动邢台发展不断跃上新台阶。要把解放思想体现到“决战‘十三五’、打好翻身仗”的要求上，切实树牢不翻身不罢休的雄心壮志，求真务实，实干实政，一项一项任务地去完成，一件一件工作地去突破。
      张古江强调，要下决心整治“为官不为”问题，进一步转变干部作风。一要加强教育引导，激发内在动力。严肃整治“为官不为”，必须把学习教育、思想武装放在第一位，通过提高理论素养和认识水平，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力做践行“三严三实”的好干部。二要坚持把纪律挺在前面，深化专项整治。围绕“盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点工作、盯住关键少数”，明确整治重点，强化监督检查，突出政府执法监管部门和窗口单位、服务行业等一些与群众和市场主体紧密联系的部门，突出市、县直机关科股长等重要岗位，突出扶贫攻坚等重大民生项目和支出，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题，该处分的要处分，该撤职的要撤职，该问责的问责，该曝光的曝光。三要抓实抓手载体，实现增比进位突破。全市各级干部特别是各县市区的干部，要自我加压，增强加快发展的紧迫感，牢记发展第一要务，横下一条心，铆足一股劲，扭住稳增长不放松，坚决打好“翻身仗”，奋力实现增比进位突破。
      张古江要求，要创新干部激励约束机制，进一步激发干部干事创业激情。一要树立正确的用人导向。落实好省委提出的“五个重用、五个不用、五个调整”的要求，切实匡正选人用人风气，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来，把干部的心思和精力引导到真抓实干上。二要加快行政审批制度改革。坚持以问题为导向，以群众需求为重点，实施精准放权、定向放权，聚焦项目建设和企业登记注册等重点领域，坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通。进一步优化机构设置，下决心撤并一些不合时宜的机构。三要坚持激励约束两手抓。既要以零容忍的态度惩治腐败，又要保护好干部干事创业的积极性，旗帜鲜明地支持求真务实、干事创业的干部，大张旗鼓地表彰政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。
      张古江强调，要加强领导、强化责任，确保干部作风整顿和优化发展环境工作取得实效。各级各部门都要将此作为一项重要任务，加强领导，强化责任，凝心聚力，合力攻坚，确保取得扎实成效。要坚持以上率下，从领导干部做起。开展作风整顿、优化发展环境，市级领导班子和市级领导干部首先要带好头，带头查摆问题，带头严格要求，带头整改提高，真正甩开膀子、做出样子、当好表率。要坚持问题导向，着力解决突出问题。各级各部门要坚持问题导向，以问题为一切工作的“风向标”，什么问题突出就重点解决什么问题，确保活动不“走神”、不“散光”、不“跑偏”。要坚持周密组织，全面协调推动。市、县都要成立领导小组，负责对活动的总体谋划、协调推进。把强化问责作为转变干部作风、优化发展环境的一条硬措施加以落实，敢于动真碰硬，对破坏发展环境的行为和个人，严肃查处、从严问责。要坚持统筹结合，实现两手抓、两促进。今年是“十三五”开局之年，是市委、市政府确定的“重大产业项目突破年”、“精准脱贫攻坚年”和“干部作风整顿年”，每一项任务都要层层分解细化，落实到每个部门、每个人头，切实做到职责明确，责任到人。当前，要紧紧围绕实现强势开局、高点起步，把全年工作任务分解落实到每一季、每个月、每一天，一项一项抓落实，一月一月要进度，一刻不停地干，踏踏实实地干，确保顺利实现首季“开门红”、半年“双过半”，努力实现“十三五”良好开局。
      就贯彻落实好会议精神，董晓宇强调，要在认识上抓提升。各级各部门要深刻领会古江书记重要讲话精神，认真传达学习省级机关作风整顿动员大会精神和我市会议精神，把思想和行动统一到会议要求上来。要在整改上求实效。各级各部门要对照古江书记讲话要求，对照会议通报的反面案例，认真查摆自身存在的突出问题，追根溯源，从根本上改起。特别是对工作当中的薄弱环节、群众反映强烈的热点难点问题，要逐一建立台账，逐一落实责任，逐一督导问效，以实干实政打好发展翻身仗。要在结合上见真招。整顿机关作风、优化发展环境，必须同适应和引领经济发展新常态、落实“五大发展理念”结合起来，同“协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超”的总基调结合起来，同建设经济强市、美丽邢台结合起来，同做好当前各项工作、实现“首季开门红”结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
      会议以电视电话会议形式召开。在主会场参加会议的还有市直及驻市各单位主要负责同志、部分单位领导班子成员及部分科室负责人。各县市区、市直及驻市各单位设分会场，各乡镇办事处、县市区直单位设收视点，收听收看了会议。