全市审计机关去年促进增收节支十七点六亿元
2015年,市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持解放思想、服务大局,以深入开展“围绕大局搞审计、搞好审计促发展”和“我为增收节支献计出力”活动为载体,按照“四个干”工作机制认真履行审计监督职责,充分发挥审计“体检”功能,为促进全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。全年通过对107个审计项目的审计和专项调查,查出违规资金22.35亿元,纠正管理不规范资金274.68亿元,促进整改落实有关问题资金28.98亿元,促进增收节支17.6亿元;审计提出意见建议253条,被采纳200条。
围绕中心,服务大局,在促进重大决策落实上做贡献。加强稳增长等情况跟踪审计,全市审计机关采取“统一组织、分级实施”的方式,重点对市本级及14个县(市)区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险23项政策措施贯彻落实情况进行了跟踪审计。全年共审计单位390个,发现问题67个,涉及问题资金4.45亿元,有效促进了中央和省、市各项政策措施的落地生根和财政资金的高效使用,得到了省审计厅的高度评价。与此同时,我市加强政府重大投资项目跟踪审计,代市政府起草了《唐山市政府重点投资项目跟踪审计办法(试行)》,2015年先后对南湖西北片区震后危旧平房改造、市党员廉政教育基地项目、南湖国际会展中心项目、华北理工大学新校园建设项目等重大项目开展了现场跟踪审计,有效发挥了推进全市重点项目建设的保障作用。利用近1个月的时间,采取全面覆盖与重点核查相结合的方法,对全市210个重点建设项目进行了专项审计调查,揭示了部分项目应开工未开工、部分项目未按时竣工、个别项目进度缓慢或停滞、部分项目未批先建等问题,向市政府及相关部门提出了切实可行的意见建议,审计结果得到了市领导的充分肯定,为保障全市抓大项目、上好项目、快上项目,推动重点项目达产见效作出了积极贡献。此外,加强民生项目和资金审计,组织完成了市、县两级2014年度城镇保障性安居工程审计。同时,重点审计调查了住房和城乡建设、发改、财政等12个部门,延伸审计调查了15个相关单位、21户家庭,并对11个保障性安居工程项目进行了检查,审计资金总额近200亿元。通过审计,查出违规违纪资金7.6亿元,管理不规范资金10.3亿元,在推动各项保障性安居工程建设、改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设等方面发挥了积极作用。
依法审计,履职尽责,不断推进审计监督全覆盖。加强预算执行审计,重点对市本级2014年度预算执行及其他财政收支情况和税收征管情况进行了审计,共审计一级预算单位17个,延伸审计二、三级预算单位和项目139个,并对市本级35项发展性支出的重点项目进行了审计,资金使用范围涵盖市政建设、社保、教育、科技、环保等多个领域。通过审计,揭示出8个方面28项186个问题,查出违规违纪资金11.2亿元,管理不规范资金68亿元。加强经济责任审计,严格落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,通过对25名领导干部的经济责任审计,查处违规资金2.12亿元,纠正管理不规范资金57.94亿元,依法依规界定了领导干部应当承担的经济责任,有效纠正了部门、单位存在的违规违纪问题,进一步增强了领导干部依法依规履职尽责意识。加强“三公”经费审计,督促被审计单位自觉落实八项规定。坚持每半年对市直单位“三公”经费及会议费、培训费管理开支情况进行审计,
重点揭示了各单位在落实中央八项规定,规范“三公”经费管理使用方面存在的突出问题。
加大力度,强化落实,确保审计发现问题有效整改。针对审计揭示出的问题,市审计局研究制定《审计决定督导落实方案》,按照“谁分管谁督导,谁审计谁负责”的原则,建立了落实问题整改责任体系,督促被审计单位限期整改,促进了审计发现问题的整改落实,提高了审计工作的质量和效益。在审计过程中,坚持边审计边督促整改;同时,健全整改跟踪检查机制,通过召开调度会督导、电话督导、到被审计单位现场督导等多种形式要求其执行审计决定,并对其进行审计回访和整改跟踪工作;此外,实行整改情况公告制度,将审计结果与整改情况一并及时向社会公布,引入社会监督力量,督促问题整改和纠正。去年审计项目的审计决定落实率达到85%以上,整改工作得到了市人大的充分肯定。
同时,市审计局坚持以“三严三实”专题教育、解放思想大讨论活动和“爱唐山、做贡献”主题实践活动为有效载体,不断加强审计机关和干部队伍建设,全体审计人员忠诚履职、勇于奉献,团结协作、攻坚克难,以优异的审计业绩展示了唐山“审计铁军”的良好形象。