石家庄市多措并举助推人力资源服务业发展

近年来，石家庄市坚持把发展人力资源服务业作为服务业发展的重要内容和建设“现代省会、经济强市”的有力支撑，采取五项措施优化营商环境、培育市场主体、创新服务业态，推进了全市人力资源服务业的跨越式发展，据该市人社局人力资源市场处处长曹建甫介绍，今年全市人力资源服务规模有望达50亿元。

放宽市场准入，培树行业“领头雁”。该市把扩大机构数量、提升质量作为人力资源服务业发展的基础和前提，将新设人力资源服务机构许可纳入集中审批范围，由原来的人社局管理调整到新成立的行政审批局负责，并进一步规范优化许可程序，取消注册资本和从业人员数量要求，将审批期限缩短到十个工作日内，从而大大降低了市场准入门槛，激发了市场活力，今年全市新增人力资源服务机构90家，增幅50%。对具有发展潜力的人力资源服务机构，通过政策引导、服务指导、落实见习岗位等措施帮助其成长壮大，今年为5家机构安排见习岗位100名，为3家机构协助办理小额担保贷款解决资金周转困难。对前景好的人力资源服务机构，通过媒体宣传、购买服务优先、搭建外省输出渠道等措施予以重点扶持。目前，全市已拥有包括河北诺亚在内的大型人力资源服务机构15家，行业发展水平在全省处于前列。

强化能力培养，提高行业服务水平。近年来，石家庄市深入开展人力资源提升行动，每年组织服务机构管理人员到北京、上海、杭州等先进地区考察学习，拓展经营理念，提高管理水平。加大人力资源服务机构从业人员培训力度，坚持审批一家、培训一家，免费开设以就业政策、职业道德、法律法规为主要内容的培训班，每半年组织集中培训一次，全市2772名人力资源从业人员全部实现执证上岗。充分把握京津冀协同发展机遇，加强京津石人力资源市场合作和一体化发展，在全省率先实现京津石人力资源从业资格证书互认互通，实现了三地服务人员从业资质一体化和京津石人力资源自由流通。

推进产业聚集，筹建人力资源服务产业园。着眼打造多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业链和促进人力资源公共服务与市场化服务协同发展，该市通过政府搭台、企业唱戏、市场运作、互利共赢的方式积极建设人力资源服务产业园，出台土地、金融、税收等优惠政策，鼓励有实力的企业参与建设和管理人力资源服务产业园，在园区内为入驻机构和就业人员提供工商、社保、税务等方面的“一站式”服务。目前该市正在筹建2家人力资源服务产业园，其中桥西区人力资源服务产业园已与38家企业签订入驻协议，包含上市公司5家,预计年底前入驻。

推广“互联网+”，创新人力资源服务业态。该市充分利用信息化手段，创新完善“互联网+人社”服务内容，推出网上服务大厅、“石家庄人社”手机客户端、自助服务一体机、微信公众号多位一体的人力资源服务新模式。依托金保工程网络，自主研发“人力资源服务机构管理系统”，对全市各县市区人力资源服务机构设立审批工作进行规范和监管，实现全市人力资源服务机构设立、变更、注销、年检及各项统计数据的网上管理。全面推行“流动人员人事档案公共服务管理信息系统”，推动全市流动人员人事档案管理服务数字化，构建统一、规范、高效、安全的流动人员人事档案服务体系。

加强监督管理，创建诚信服务机构。针对商事制度改革和简政放权后出现的人力资源服务业发展新情况，该市积极创新管理手段，完善监督机制，实行集体约谈、随机抽查、网上报告公示等制度，规范人力资源服务机构经营行为。定期开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、严厉打击招聘网站严重违规失信专项行动，今年清理了2家“黑中介”，责令5家服务机构进行整改，维护了人力资源市场良好秩序。注重发挥行业内的自律自治作用，成立石家庄市人力资源服务行业协会，在服务机构中深入开展诚信主题创建活动，开展“诚信服务月”、“创建诚信服务品牌”、“争创诚信服务窗口”、“争当诚信服务标兵”等活动，引导人力资源服务机构依法经营、诚信服务。

更多信息请关注官方微信“河北人社”