市场一体通四海 河北大力推进“三区一基地”建设纪实(一)

　　图为2月6日拍摄的北京新发地高碑店农副产品物流园。新华社发

　　开栏的话

　　2014年的春天，对京津冀三地来说，具有非同寻常的意义。

　　这一年的2月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调实现京津冀协同发展，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。

　　一个重大国家战略，在京津冀徐徐展开；

　　一张区域宏伟蓝图，正从梦想照进现实。

　　站在京津冀协同发展的历史潮头，三年来，我省以习近平总书记关于推进京津冀协同发展的重要讲话和指示精神为引领，按照中央战略部署，积极主动对接京津、服务京津，精准落实“三区一基地”功能定位，全力抓好四个功能定位规划的组织实施，加快建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区，区域协同发展取得新突破。

　　即日起，本报开辟《携手逐梦京津冀·协同发展三年间》专栏，为您呈现这一重大国家战略给河北带来的巨大变化和美好前景。敬请关注。

　　□记者王成果

　　“新发地”“大红门”“动批”……一个个北京的老市场，在燕赵大地获得新生；

　　京台高速、京昆高速，津保铁路、张唐铁路……一条条“断头路”“瓶颈路”的打通和一条条铁路的开通，让京津冀三地市场彼此融合；

　　香河、燕郊、固安……一个个紧邻京津的地方，因承接了京津商贸物流项目而焕发勃勃生机。

　　《京津冀协同发展规划纲要》明确河北“三区一基地”的功能定位，“建设全国现代商贸物流重要基地”是主要内容之一。根据省政府印发的《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划(2016-2020年)》，河北要加快承接转移和传统商贸物流转型升级步伐，构建联通全球、面向全国、服务京津、带动周边、发展自己的现代商贸物流服务网络。

　　三年来，河北建设全国现代商贸物流重要基地的画卷徐徐展开。

　　服务京津、承接转移，累计签约引进北京市场商户23140户

　　“搬来沧州三个月了，月营业额已经有十几万元，我很满足，相信以后会一天比一天好！”在北京打拼了22年的黄银兰现在是沧州明珠商贸城的商户，在商贸城2楼经营着自己的店铺，还有自己的服装品牌“东方夫人”。

　　看好这里的发展势头，除了将商铺从北京百荣世贸搬到沧州，黄银兰还打算将自己在位于北京大兴区旧宫镇开发区的服装厂也迁到沧州来。

　　从北京老市场转战河北新阵地，黄银兰的举动代表了千千万万北京商户的选择。

　　习近平总书记指出，京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”和主要矛盾。这一重要论述，指明了京津冀协同发展的关键环节和重中之重，也为优化区域商贸物流空间布局指明了方向。

　　把承接北京市非首都核心功能疏解作为建设全国现代商贸物流重要基地的突破口，河北主动衔接规划，主动连接交通，主动承接项目。

　　三年来，世界商谷·廊坊国际贸易城、白沟新城等，一个个新的精准承接平台、重点承接市场项目拔地而起，整合仓储、分拣加工、配送等环节，强化电商、物流金融、征信等服务功能，建设京津大型商贸承接地。

　　三年间，许许多多的“黄银兰”从北京来到了河北。

　　在北京，位于北京市西城区的动物园批发市场，曾经是亚洲最大的服装批发市场，目前，这里日客流量已从高峰时的7万人下降到不足1万人。

　　这样的变化，何止发生在“动批”！

　　北京市西城区动物园地区12个批发市场已疏解7个，朝阳区雅宝路地区15个批发市场已疏解6个，丰台区大红门地区45个批发市场已疏解33个……2016年，北京市共疏解清退市场117个，拆除建筑面积160万平方米，转移商户2.8万户。

　　而在我省，目前已累计签约引进北京商户23140户，入驻5440户。

　　以永清、白沟为重点承接北京服装批发市场转移，以白沟、石家庄国际贸易城、燕郊国际贸易城为重点承接北京小商品批发市场转移，以高碑店、涿鹿、滦平为重点承接北京农产品批发市场转移，以香河、大城为重点承接北京家具批发市场转移，以香河、黄骅为重点承接北京建材批发市场转移……河北迎来越来越多的北京商户。

　　三年来，北京非首都核心功能疏解成效显现，交通压力得到缓解。以“新发地”为例，北京新发地在高碑店农副产品物流园项目全部运营后，将承担过往北京果蔬区域批发60%的交易量，疏解相关行业在京人员30多万人，每年减少1000万辆车次进京。

　　一个个老市场从北京疏解，一个个新商圈在河北崛起。

　　新发地高碑店农副产品物流园一期占地2081亩，投资54亿元，是北京新发地外埠投资项目中规模最大、综合服务最完善的农副产品物流园，也成为一个面向全国的综合型农副产品集散枢纽。该物流园现已签约商户4000户、入驻3200户。

　　来到河北，越来越多的商户经营规模扩大了。

　　白沟大红门商户李慧芳的服装批发店铺是她在北京大红门“档口”规模的两倍，不仅老客户从北京跟到了河北，新客户也拓展了不少，这让她比在北京时更忙碌。

　　来到河北，越来越多的商户举家落户扎根了。

　　入驻新发地高碑店农副产品物流园的首批北京新发地商户之一郝占旺，除了将香蕉批发生意搬到了河北，还将家也安在了河北，高碑店“幸福城”的新家里，时常传出他和儿孙们的笑声。

　　融入京津、织就大网，逐步形成面向全国、联通全球的商贸物流新格局

　　三年前，拥有20多个优质农产品生产基地的承德皇家136庄集团公司，为对接不上北京超市而头疼不已。

　　三年后，皇家136庄集团公司已与北京物美、家乐福等17家商超企业签订了绿色生态农产品进京销售协议，公司23个绿色生态农产品基地与北京“菜篮子”实现无缝对接。

　　而曾经挡住承德蔬菜进京的“拦路虎”之一，就是两地间物流配送体系薄弱。

　　近年来，承德市积极打造“环京津1小时鲜活农产品物流圈”，规划建设承德农产品冷链物流产业园、承德怡达进京农产品冷链物流仓储中心、滦平进京蔬菜生产基地暨农产品冷链物流中心等一批服务京津的农产品冷链物流项目。

　　现在，承德每年向北京市场供应优质农副产品达200万吨，食用菌占北京夏秋市场份额的70%以上，土豆、胡萝卜占北京夏季农产品市场份额的70%至80%。

　　按照《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划(2016-2020年)》，我省着力构建环京津1小时商贸物流圈。现在除了承德，在唐山，在保定，在张家口，在廊坊，这样的物流配送体系正在逐步搭建，环京津1小时商贸物流圈正在越“画”越圆。

　　在这个圈里，京津冀市场间的要素流动越来越快，而将这“时间距离”变短的，就是京津冀协同发展在交通领域的率先突破。

　　三年来，围绕强化京津冀协同发展的“骨骼”架构，着力改变以北京为单中心的放射状交通格局，我省打通了京台、京港澳、京昆、首都地区环线等12条高速“断头路”和干线公路“瓶颈路”，共计1400余公里。今年年底前，京津冀区域高速公路“断头路”将彻底成为历史。

　　三年来，“轨道上的京津冀”加速推进，津保、张唐铁路建成通车，京张、石济、京沈高铁建设加快推进，京津冀1小时交通圈和半小时通勤圈初步形成。

　　有了交通一体化的“骨骼”架构和物流配送的“血管”系统，京津冀商贸物流网络越织越密、越织越精细。对河北而言，收获的不仅仅是直接连通京津两大市场，更是从服务京津开始，逐步面向全国、联通全球。

　　这是一张更大的商贸物流网。

　　——融入京津市场，河北在全国的市场份额随之扩大，正在形成服务全国的商贸物流枢纽。

　　1月16日，一个满载着海南绿色果蔬的大型车队，浩浩荡荡驶入北京新发地高碑店农副产品物流园，停靠在专门为他们设置的“海南农产品销售专区”，这标志着京津冀全线开通到海南的农产品绿色大通道。

　　自北京新发地河北“分号”开业以来，北京新发地高碑店农副产品物流园场内经营品种已经覆盖全球54个国家和地区，市场辐射范围已突破京津冀区域，涵盖了黑龙江、内蒙古等全国13个省市区。

　　——依托京津商圈，河北在世界舞台扮演着越来越重要的角色，正在融入国际现代商贸物流网络。

　　日前，清河莱沃贸易公司价值8.5万美元的近2吨山羊绒顺利搭乘中欧班列，经由新疆霍尔果斯口岸抵达德国汉堡，比空运更便宜，比海运更快捷。与这批货物一样，越来越多的“河北制造”搭上了通往“一带一路”沿线的快车。

　　三年来，我省不断开辟与世界主要海港、空港相联通的物流航线，布局“一带一路”沿线国家和地区物流海外仓，越来越多的河北商品沿着新的国际通道进入世界各地市场。

　　借力京津、转型升级，商贸物流业成为我省现代服务业中的第一产业

　　如今，在京东集团固安智能物流中心的服饰仓内，最忙碌的身影不是工人，而是一辆辆自动导引小车。它们是AGV智能机器人，负责货架搬运及货物分拣。它们的加入，节省了大量时间和人力，让京东的物流配送速度大幅提升。

　　固安智能物流中心是京东集团目前全国最大的物流园区，高度智能化的设计，促进区域商贸物流业提档升级。

　　日前，固安县与北京市丰台区就丰台区商贸物流产业集群转移升级至固安事宜签订战略合作协议。不久的将来，固安将崛起一个以“京津冀(固安)国际商贸城”为平台的高端智慧商贸物流产业集群。

　　把现代商贸物流业打造成全省重要支柱产业、全省经济增长的新引擎，培育具有国际影响力的世界级商贸物流产业集群，河北做足京津文章，用足京津机遇，在服务京津中发展自己。

　　借力京津，河北商贸物流业发展模式更先进了。

　　近年来，京津许多大型知名企业都在往河北迁建或设立分厂、建加工配送基地。除京东集团外，六必居、稻香村、喜之郎、海底捞等一批食品加工企业也都纷纷向河北转移发展，加工、配送等功能随之转移，先进的理念、技术、模式也随之而来。

　　借力京津，河北商贸物流业聚集效应更明显了。

　　以京津企业纷纷在我省建设物流基地为契机，我省物流领军企业迅速成长，物流产业园建设加快推进。全国2016年度优秀物流园区“方阵”中，有我省唐山海港、承德国际商贸、秦皇岛临港等9个物流园区的身影，入围数量居全国首位。全省大型商贸中心项目也越聚越多，形成了年交易额超10亿元商品市场近百个。

　　借力京津，河北商贸物流业规模更庞大了。

　　我省在引进京津商贸物流项目的同时，大力推动空港海港、大宗商品、制造业、电子商务、物流品牌化等十大商贸物流工程建设。目前，商贸物流业已成为我省现代服务业中的第一产业，形成了批发、零售、电子商务、跨界电商、O2O等多层次、立体化商贸流通服务体系，是京津冀区域商贸物流业的主要支柱。2016年，全省社会物流总额达到8.9万亿元，物流业实现增加值2800亿元。

　　商贸物流业是京津冀协同发展的引领性、支撑性和战略性产业,加快其发展对促进产业转型升级、有效支撑京津冀产业协同创新发展，具有重要战略意义。

　　三年来，河北在京津冀协同发展的大局中，按照全国现代商贸物流重要基地的功能定位，扎扎实实，精准施策，主动作为，京津冀商贸物流业新格局正在加速形成。