石家庄市商贸物流基地吸引京津产业转移

今年年初，商户邓丰国在乐城·国际贸易城又新拓了一个店面。此前，他在北京大红门服装批发市场经营了10多年品牌服装代理生意。如今，他在石家庄的两个店面日客流量平均超过500人，遇到周末客流高峰时，单店的日营业额有好几千元。

近两年，在京津冀协同发展战略不断深入过程中，我市大力建设全国现代商贸物流重要基地，建设了乐城·国际贸易城、塔坛国际商贸城、华润万象城等一批商业综合体，加快推进与我市交通枢纽地位和产业优势相匹配的铁路物流基地、空港物流园、医药产业物流园建设，通过现代商贸物流的快速发展，承接非首都功能的现代商贸物流产业疏解转移，打造京津冀地区的商贸物流疏解地。

“橄榄枝”引来千余名北京商户落地

在省商务厅会同北京市商务委制定的《河北省承接地批发市场建设工作方案》中，我市有3个项目被列入承接地批发市场项目，包括乐城·国际贸易城、北方国际农产品物流园和栗源农产品物流中心。

其中，乐城·国际贸易城项目被确定为承接地批发市场的四大示范项目之一，重点承担北京服装批发市场、小商品批发市场疏解转移任务。该项目一期已完成220万平方米的商贸城建设，其中商城175万平方米，可一次性聚集承接北京以30平方米为单位的商铺58000个。

为吸引北京商户落地发展，2016年5月，该商城为首批200家北京商户提供为期3个月的免费商铺，商户可以通过先“试水”再“下水”的方式决定去留。随后，针对留下来发展的商户，商城又出台了第一年全免、第二年免租金等惠商政策。

为确保“北京疏得出、商城留得住、落地能发展、产业不回流”，商城还将继续配套完善住宅、医院、学校，让商户稳定经营。自2016年以来，该商城与丰台区大红门疏解办、西城区北展指挥部先后建立了合作对接机制，已有过万名北京商户实地参观考察乐城项目，1000余户客商与项目签约落户。

“石家庄交通方便、仓储物流发达、市场平台成熟，住宿、人工费用也低，政策优惠不少。”2016年9月，回季花关掉了在北京的百荣商城和马连道茶城店铺，决心来石家庄发展。

马立宁告诉记者，目前，我市水环境形势仍不容乐观，下一步，我市将坚持水源地、重点河流、涉水企业三线同步的水污染防治，并实施岗南、黄壁庄水库饮用水水源地隔离防护建设一期工程。

同时，抓好河流治理建设项目落实，净化河流水质；积极推进污水处理厂排水净化工程，全面强化污水排放企业监管，做好由扼制水环境污染变为水生态初步恢复的工作转向。

“特别是对于滹沱河，它是省会的母亲河，我们将把其作为‘城市之眼’来打造，科学规划、全域整治、合理开发，提升滹沱河核心价值，为中心城区发展增添灵气。”马立宁说。

土壤保护是生态环境建设的重要内容，土壤一旦被污染治理起来难度相对更大。对此，报告中专门提出要强化土壤保护，严格落实国家“土十条”行动计划，重点保护耕地和水源地土壤环境，强化工业污染场地和农业面源污染治理，促进土壤资源永续利用。

马立宁表示，在土壤保护工作中，我市将在全省统一部署下，坚持全局统筹、防控相依的土壤污染防治。其中，将提前谋划并制定出台我市土壤污染防治落实方案，不断深化生态红线划定工作，并根据国家土壤污染防治行动计划，完善土壤污染防治体系。

同时，深入开展土壤污染状况调查，着力推进土壤污染治理与修复试点示范项目，强化工业污染场地和农业面源污染治理，提升土壤环境综合监管能力，完善土壤污染防治体系。

植树绿化对生态环境改善的作用不言而喻。相对于污染后的治理来说，造林绿化也是一种改善生态环境的主动性措施。近年来，我市不断强化造林绿化力度，森林覆盖率已达38.7%，城市绿地率达到40.7%，并成功创建了国家森林城市和全国绿化模范城市。

绿色是人类最友好的颜色。报告中提出，我市将深入实施环城绿化、西部太行山区绿化、北部“三河”绿化、通道绿化提升等四大工程，全面完成矿山关闭复绿任务，大力提升城市和乡村绿化水平，让省会因绿色而彰显勃勃生机。

今年，我市将完成造林任务70万亩，其中人工造林40万亩、封山育林30万亩，确保全市森林覆盖率达到39.9%以上，为全市经济社会发展提供良好生态支撑。在城市中，我市将全力打好道路绿化、公园建设、水系建设和管护提质等四个攻坚战，年内新建提升绿地1500万平方米。

促进绿色低碳发展

——落实绿色发展理念，形成绿色节约的生产生活方式

近年来，我市高度重视节能减排工作，通过调整能源结构、压减过剩产能、实施煤改气改造、搬迁污染企业等措施，最大限度节能减排，提前一年完成了“十二五”总量减排任务。

左力鸥表示，压减钢铁产能是一块难啃的“硬骨头”。2013-2016年，全市累计压减炼铁产能158万吨、炼钢产能260万吨，超额完成省下达压减产能任务。“今年，我市还将压减炼铁产能52万吨。”

与此同时，随着省会城市化进程不断加速，能源消耗迅速增长，面对资源环境约束的现实考验，要保持经济快速和可持续发展，必须构建安全、稳定、环保的现代能源消费体系。“实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动”，则是解决资源约束趋紧、环境污染等问题的一项硬措施。

“双控”是指既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。实现既节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，还将倒逼经济发展方式转变，提高经济发展绿色水平。

在发展循环经济和节能环保产业、实现生态建设项目产业化方面，我市将按照生态化的理念优化产业模式，加强资源节约利用，推进重点产业、工业园区、大型企业循环化改造，积极推行清洁低碳、安全高效的现代生产方式，建立循环型产业体系。

马立宁说，强化法规支撑是依法治污的重要举措，也是做好全市环保工作的可靠保障。推动环保工作法治化，要把生态环境保护作为全面深化改革的重点领域，建立治根本、管长远的环境保护制度体系。

“下一步，我们将加快全市地方性环保法规、规章体系建设，并在修订完善相关地方性法规的同时，进一步强化相关标准，推动环保工作法治化。”马立宁说。

低碳生活方式是一种低能量，低消耗的生活方式，是对自然环境造成损害最低的生活方式。近年来，我市通过大力发展绿色交通，推广绿色建筑，倡导绿色消费，加大环保宣传力度，鼓励人们养成节约习惯，形成低碳生活方式。

共享单车是我市绿色交通的一个窗口。截至目前，省会已经拥有ofo、酷骑、永安行等多个共享单车品牌。这种绿色环保、随骑随用的新式租车模式，作为一种新型的低碳出行方式，正悄然改变着人们的生活。

马立宁表示，改善生态环境需要社会各界、广大群众的广泛参与。今后，我市将继续利用地球日、生态日等纪念日，大力宣传普及环保知识，引导公众从自身做起，积极采取绿色生活方式，齐心协力推进生态建设，全力打造天蓝、地绿、水清的生态环境。（记者 焦莉莉）