邯郸市发展创新型产业集群实现产业转型升级

　  为加快培育发展战略性新兴产业，推动产业转型升级，邯郸市着力推进国家创新型产业集群工作，产业集群建设步伐不断加快。 

　　2011年，科技部部署了创新型产业集群建设工程试点工作，支持一批战略性新兴产业集群，建设一批具有国际竞争力的产业集群，推进区域创新体系建设。同年11月，邯郸市智能感知装备创新型产业集群被科技部正式批准列入首批41家国家级试点培育单位。三年来，邯郸市加大该项工作建设力度，产业集群得到长足发展。

　　一是完善政策支撑集聚高端资源。日前该市《关于加快产业集群发展的实施意见》出台，提出以建设国家创新型产业集群为引领，发展现代装备制造、新能源及新能源汽车、新材料等6个创新型产业集群和制管、棉纺、标准件等6个特色产业集群。近年来随着《邯郸市战略性新兴产业发展规划》、《关于推进科技型中小企业发展的实施意见》等一系列政策措施相继出台，形成了邯郸市较为完善的政策支撑体系，营造了有利于产业集群建设的氛围，促进了创新型产业集群的发展。 

　　为实施人才兴市战略，集聚科技资源，该市设立省装备制造院士工作站8个，引进院士25名。推进集群内300余家企业与58所高校院所建立了技术合作关系。新建智能感知装备服务中心、高端标准紧固件公共服务机构等服务机构，开展了装备制造业“双百”（百名专家帮扶百家企业）行动。积极组织集群内74家企业与省内外40多家高校共建研发机构。与科技部人才交流中心合作建立了国家科技领军人才邯郸工作站，推动邯郸市产业集群建设。

　　二是集群规模壮大企业竞争力提升。以培育集群骨干企业为重点，邯郸市不断扩大集群总体规模。目前，已培育集群企业318家，从业人员5.6万人，其中大专以上科技人员1.6万人，博士158人，留学回国人员105人。重点扶持中船重工718所、汉光重工等骨干企业100家，认定高新技术企业47家，国家火炬计划重点高新技术企业2家。其中10亿元以上企业3家，亿元以上企业35家，规模以上企业120家。2013年，完成销售收入437.5亿元，上缴税金14.6亿元，引领带动全市规模以上装备制造业增加值完成128.5亿元，增长23.5%，占全市工业比重10.1%，成为工业第二大行业，连续5年保持投资第一行业地位。 

　　目前产业集群已形成环境检测设备、安防监控装置、智能物流设备、新型能源装备、成套农棉机械等五大产业体系。2013年，集群企业开发新产品300余个，获得国内专利授权819件。中船重工718所“核电消氢装置、制氢装置”单机产氢量国际最大，金狮棉机“机采棉清理加工工艺成套设备”占国内市场份额70%。先后列入国家02专项1项，国家重大仪器仪表专项1项，国家重点新产品计划4项，国家火炬计划4项，国家科技型中小企业技术创新基金计划27项，标志着邯郸市产业集群对经济社会发展的带动作用显著增强。

　　三是优化科技配套服务推动产城融合发展。产业集群离不开科技企业孵化平台。邯郸市拥有1家国家级科技企业孵化器，3家省级科技企业孵化器，总孵化面积37.4万平方米，在孵企业总数达到209家，已毕业企业113家，初步形成了“创业苗圃+孵化器+加速器”的三级孵化模式。总投资近30亿元的邯郸市科技中心等孵化体系建设取得了突破性的进展。 

　　与京津地区积极开展产业对接，加快产学研合作平台建设，引导支持本地企业在中关村建立研发机构。在全省率先开展了企业研发机构认定备案工作，全市已备案各类企业研发机构336家，其中国家级6家、省级42家。围绕集群建设，组建了2家产业技术创新战略联盟。智能装备制造技术创新联盟吸收39家企业和高校院所加入了联盟。汉光重工发挥自身技术优势，联合集群内光导重工、金力公司等，共同开发有机光导鼓、动力锂电池等专用设备，初步形成上下游产业链协同创新机制，强化了企业间协同创新能力。积极开展科技金融对接，营造有利于集群发展的投融资环境。开通了省科技型中小企业金融信息服务平台，建立了科技风险补偿融资机制，推进专利权质押贷款。与天津股权交易所、中国投资联盟等签订合作协议，帮助176家企业融资3.5亿元。产业集群聚集各种要素，冀南新区成为集群主导产业承载平台。2013年，新区生产总值完成303.6亿元，全部财政收入完成28.9亿元，全社会固定资产投资完成320.3亿元，规模以上工业增加值完成91.9亿元，被工信部授予“国家新型工业化产业示范基地”。 

　　按照全市第四期城市总体规划，依托冀南新区核心区—马头生态工业城，建设总面积25平方公里的邯郸高新技术产业开发区，今年将升级为省级高新区。目前，新兴际华、冀中能源等合作项目入驻，新兴铸管、顾地科技公司2家上市公司在园区设立了生产基地，初步形成了以先进装备制造、特种新材料、现代物流为主导的产业体系。园区内基础设施建设完备，配套设施投用，基本形成了万亩工业园区发展架构。 

　　邯郸市正瞄准产业发展高端，集聚创新资源，增强集群创新驱动发展能力和产品市场竞争力，为优化调整产业结构，转变发展方式提供有力支撑。