市十四届人大三次会议开幕
孟祥伟作政府工作报告。
周国江主持会议。
1月28日，市十四届人大三次会议在冶金俱乐部隆重开幕。图为大会会场。
(记者 张文学 武健)邢台市第十四届人民代表大会第三次会议，1月28日上午在冶金俱乐部隆重开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市的500多名市人大代表出席大会。
会议由大会主席团常务主席、执行主席周国江主持。大会主席团常务主席、执行主席孔祥友、冯秋梅、戎志学、尹全峰、周世伟、李俊良、陈同计在主席台执行主席席就座。
张古江、孟祥伟、魏存计、柴冠景、王荣环、范建巡、李凤刚、路洪昌、张明杰、宋文玲、安忠起、王素平、王荣丽等在主席台就座。
本次大会应出席代表529名，实到510名，符合法定人数。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
市长孟祥伟代表市政府作工作报告(报告摘登见二版)。报告分三部分：一、2014年的主要工作；二、2015年的主要目标和工作重点；三、加强政府自身建设。
孟祥伟说，刚刚过去的一年，是我市经济社会发展历史上极为困难的一年。在省委、省政府和中共邢台市委的正确领导下，我们始终坚持以经济建设为中心，以党的群众路线教育实践活动和“学讲话、转作风、优环境、促发展”大讨论活动为载体，统一思想、攻坚克难，稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生，经济发展稳中向好，社会事业全面进步。初步核算，全市生产总值完成1668.1亿元、增长6%；全部财政收入174.4亿元、增长4.4%，增幅全省第四，公共财政预算收入95.7亿元、增长6.4%，增幅全省第六；社会消费品零售总额787.8亿元、增长12.4%。
孟祥伟说，一年来，我们突出抓了以下工作：一是始终坚持以经济建设为中心，强化项目支撑，着力促进经济平稳较快发展；二是始终坚持以改革开放为抓手，强化创新驱动，着力提升发展的活力和水平；三是始终坚持以大气治理为重点，强化标本兼治，着力改善生态环境和城市形象；四是始终坚持以规划设计为引领，强化城乡统筹，着力提高城市品位和解决遗留问题；五是始终坚持以民生改善为目标，强化社会公平，着力推动经济社会协调发展；六是始终坚持以自身建设为根本，强化素质提升，着力提高政府公信力和执行力。在较好完成年度任务的同时，我们坚持把各项工作往深里做、往实里做、往细里做、往群众身边做，破解了一批阻碍发展的瓶颈，取得了一些理旧账、打基础、管长远的制度成果。有五条经验弥足珍贵：一是必须坚定信心。二是必须保持定力。三是必须领导带头。四是必须依靠群众。五是必须锲而不舍。
孟祥伟指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治邢台建设的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年，全市经济社会发展的总体要求是：全面贯彻中央和省一系列方针政策，按照市委八届六次全会的决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持“稳中求进、好中求快”主基调，以提高经济发展质量效益为中心，围绕“三个发展”，主攻“四个战略重点”，深化改革开放，突出创新驱动，加强民生保障，推进依法治市，努力保持经济又好又快发展和社会和谐稳定。
孟祥伟说，今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8%；全部财政收入增长7.5%，公共财政预算收入增长9%；固定资产投资增长18%；规模以上工业企业增加值增长7%；服务业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%；出口总值增长5%。单位生产总值能耗下降3%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减0.1%、0.4%、1.6%、5.58%，PM2.5浓度下降5%。城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在8.8‰以内。
孟祥伟强调，上述目标是在优化经济结构、压减过剩产能、提高环保标准、坚持以质量效益为中心的前提下，科学审慎确定的，总体高于全省平均，但也仅仅是工作的底线。我们一定要拼出真力、形成合力、中场发力、持续用力、竭尽全力实现赶超，特别要奋发有为地做好今年各项工作。一要进一步深化改革、释放红利，激发经济社会发展活力。抓好重点领域改革，进一步简政放权，掀起全民创业新高潮。二要进一步抓住项目、加大投入，培育新的经济增长点。加大项目建设推进力度，提高项目招商实效，加强项目质量管理。三要进一步转型升级、创新驱动，优化产业结构。加快传统产业改造升级，加快培育新兴产业，加快发展现代服务业，强化科技支撑。四要进一步夯实基础、提质增效，推动“三农”快速发展。着力优化农业结构，推进农业产业化经营，改善农村生产生活条件，加快农民脱贫致富。五要进一步依靠法律、强力治污，促进环境持续好转。巩固大气污染防治成效，实施水环境综合治理，提高造林绿化水平。六要进一步完善功能、提升品质，提高城镇的承载力和美誉度。建设“繁荣、舒适”中心城市，提升城镇建设管理水平，加快推进基础设施建设。七要进一步改善民生、统筹兼顾，促进社会事业协调发展。着力保障群众的基本生活条件，大力发展各项社会事业，全力维护社会稳定。
孟祥伟表示，让广大人民群众共享改革发展成果，不断提高生活水平，是政府义不容辞的责任。今年将精心办好治理“四河”、整治市区小街巷、改善公共厕所条件、共建优质中小学、建设基础教育城域网、提升养老水平、拓展物业服务、开展“交通秩序整治年”、完善体育健身设施、文化惠民、延伸金融服务、农村清洁能源利用、建设“农民工之家”等一批民生实事。
孟祥伟指出，综合分析内外形势，2015年邢台比2014年面临的困难会更多、任务更艰巨、情况更复杂，而能否做好今年的工作，又攸关“十二五”规划的完成，攸关本届政府既定目标的实现，攸关邢台全面小康社会的建设。必须加强政府自身建设，在以下三方面起带头作用：一是带头全面深化改革。不断加深对改革的认识，做改革的最坚定拥护者、执行者，让改革红利尽快惠及邢台群众。二是带头全面推进依法治市。坚持依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督。三是带头全面加强党的建设。市政府党组要严格按照党章要求，在市委的集中统一领导下，围绕中心，谋划大局，突出重点，狠抓落实。政府系统广大党员干部，要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央、省委、市委保持高度一致，在克难攻坚、推进邢台发展的实践中发挥模范带头作用。各级政府及部门要进一步巩固和拓展“为民、务实、清廉”教育实践活动和大讨论成果，把思想建设、组织建设和作风建设贯穿落实全过程。
孟祥伟最后说，时代的号角催人奋进，邢台的崛起任重道远。让我们在省委、省政府和中共邢台市委的坚强领导下，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神，万众一心、开拓进取，为建设全面小康的邢台、富裕殷实的邢台、山清水秀的邢台而努力奋斗!
大会印发了市发展和改革委员会主任孙学良关于邢台市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告、市财政局局长张栋华关于邢台市2014年市本级预算及市总预算执行情况和2015年市本级预算及市总预算草案的报告，提请代表审议。
在主席台就座的还有：吕双平、段小勇、任保伦、王建国、徐兰军、姜桂莲、徐金在、连振经、吴英才、齐耀增、崔宝玉、石玉春、史书娥、邱文双、刘飚、盖凤安、李晓英、田咏、刘明磊、冯利敏、祖英华、赵子庆、刘勇、郜乃君、范永丰、陈晓明、白峰、张华波、鞠朝武。
大会主席团其他成员在主席台就座。
市直各部门、人民团体、企业及大中专院校、驻邢省部属单位负责人，出席市政协十二届三次会议的委员，市政府参事列席大会。
