石家庄市十四届人大一次会议举行第二次全体会议

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杨志辉作人大常委会工作报告。

4月13日下午，石家庄市十四届人大一次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告。

应出席会议的代表633名，实际出席620名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席税勇主持了会议。大会执行主席李兵文、韩保来、李志宏、张院生、乔茜、刘建芳、李志勇、汪克宁、张敏周、邵新中、尚秀伟、潘明文在主席台前排就座。

会议听取了市十三届人大常委会主任杨志辉所作的市人大常委会工作报告。他说，市十三届人大常委会任期的四年，是我市转型升级、跨越赶超、各项事业取得重大进展的四年，也是我市社会主义民主法治建设取得显著成效的四年。四年来，市人大常委会在中共石家庄市委的领导下，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实践行人民代表大会制度，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关作用，圆满完成了市十三届人大历次会议确定的任务,为全市经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。

杨志辉说，常委会坚持把法制建设任务自觉扛在肩上，积极推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量。四年来，制定和修订地方性法规11部，废止5部，规范性文件备案审查185件，有效发挥了地方立法对经济社会发展的引领和推动作用。常委会紧扣事关全市改革发展的重大问题，着眼维护群众切身利益，完善监督内容，改进监督方式，加大监督力度，提高监督实效。四年来，常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告85项，进行专题询问9次，组织视察调研112次，开展执法检查16次，委托专门委员会听取审议工作报告12项，对14项政府性资金进行专项监督，督办落实审议意见92项，监督工作取得扎实成效。常委会坚持从政治上把握大局、积极作为，依法用好重大事项决定权。四年来，作出决议决定33项，确保了党的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。常委会坚持党管干部与人大依法任免相结合，完善任免工作机制，探索任后监督途径，不断加强地方政权建设。常委会牢固树立尊重代表权利就是尊重人民权利、保障代表依法履职就是保障人民当家作主的意识，强化措施，创新方式，全面加强代表工作，充分发挥了代表在全市经济社会发展和常委会履职活动中的作用。常委会始终把加强自身建设作为一件大事抓住不放，坚持严字当头、实字托底，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

杨志辉说，四年来的履职历程，使常委会组成人员对人民代表大会制度的本质特征和内在优势有了更深刻的认识，对常委会的职能作用和责任使命有了更深刻的认识，对推动常委会工作与时俱进的路径选择和规律特点有了更深刻的认识。大家深切地感到，做好新形势下的常委会工作，必须坚持把上级精神与本地实际结合起来，把法律规定与履职实践结合起来，把原有经验与新的探索结合起来，逐步走出了一条具有时代特征、石家庄特点的地方人大常委会工作之路。在具体工作中，必须提升站位、拓展格局；必须围绕中心、服务大局；必须真抓实干、务求实效；必须积极探索、勇于创新；必须发挥优势、凝聚合力。

杨志辉说，当前，我市正处于全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的关键时期。在新的形势下，新一届市人大常委会面临着更加有利的环境和条件，更加殷切的期望和要求，更加艰巨的工作和任务。我们要在中共石家庄市委的领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及治国理政新理念新思想新战略，围绕市第十次党代会确定的目标任务，依法履职、积极作为，开拓进取、砥砺前行，不断开创人大工作新局面。

会议还听取了市中级人民法院院长崔存利所作的市中级人民法院工作报告和市人民检察院检察长陈晓明所作的市人民检察院工作报告，以举手表决的方式通过了市十四届人大一次会议选举办法和市十四届人大各专门委员会组成人员人选表决办法。（记者 王 静）