我市出台意见促进加工贸易创新发展

（来源：石家庄新闻网）

实现产品技术含量和附加值“双提高”

■到2020年，加工贸易增速高于一般贸易增速，进出口总值占全市进出口总值比重达到20%以上。

■为实现这个发展目标，我市制定了13条措施，从巩固传统产业，强化创新驱动，发挥优势产能，利用园区带动示范效应，加强基地聚集效应等多方面推动加工贸易创新发展，提高发展质量和效益。

当前，全球产业竞争格局深度调整，我国经济发展进入新常态，加工贸易承接国际产业转移放慢，产业和订单转出加快，企业生产成本上升，传统竞争优势逐渐削弱。在新形势下，我市的加工贸易产业如何闯出低谷呢？日前，市政府办公厅印发《关于促进加工贸易创新发展的实施意见》，明确要通过创新发展，逐步实现加工贸易产品技术含量和附加值“双提高”。

《意见》要求，充分利用国内国外两种资源、两个市场，扩大加工贸易规模，不断提高加工贸易承接能力，促进我市加工贸易创新发展，实现发展方式由要素驱动为主向要素驱动和创新驱动相结合转变，推动境内外产能合作，延伸产业链条；实现由单一加工制造向生产制造与服务贸易融合发展转变，逐步实现加工贸易产品技术含量和附加值“双提高”；到2020年，加工贸易增速高于一般贸易增速，进出口总值占全市进出口总值比重达到20%以上。

为实现这个发展目标，我市制定了13条措施，从巩固传统产业，强化创新驱动，发挥优势产能，利用园区带动示范效应，加强基地聚集效应等多方面推动加工贸易创新发展，提高发展质量和效益。

鼓励加工贸易企业革新挖潜，加快生产制造环节转型升级。支持企业开展技术、标准、质量、品牌、销售、服务、管理为核心的创新活动，不断提升产品技术含量和附加值。支持企业由单纯的贴牌生产（OEM）向委托设计（ODM）、自有品牌（OBM）方式发展。鼓励企业创建或收购品牌，从被动接单转向主动营销，实现产品价值链攀升。

发挥优势产能，拓宽加工贸易行业领域。在飞机、汽车及零部件、装备制造等整机、成套设备和生物医药等辐射和技术溢出能力强的产业，大力推进加工贸易。推动新能源、新材料、节能环保等新兴产业集群发展。

在招商引资方面，积极承接沿海及京津地区加工贸易产业转移，重点引进“两头在外”的出口型和“配套协作型”加工贸易项目，着力引入进出口带动能力强的项目。对欧美、港澳台等地区，采取专题招商、产业链招商等方式，吸引新一代信息技术、生物医药、新能源新技术及高端装备制造项目落户我市，进一步提升我市加工贸易产业层次。

同时，加快“走出去”步伐，推动加工贸易企业在“一带一路”沿线国家开展优势产能合作；拓宽加工贸易领域，推动加工贸易与服务贸易、“互联网+”、智能化生产制造的融合发展；构建现代综合物流体系，降低企业运输成本；发展跨境电子商务贸易，发挥我市企业已建成海外仓、海外生产基地的示范带动作用，加快企业在海外的布点速度，促进加工贸易快速发展。