保定市出台城乡社区协商工作实施意见

　　为深入贯彻落实《关于加强城乡社区协商的意见》（中办发〔2015〕41号）和《关于学习贯彻<关于加强城乡社区协商的意见>的通知》（冀民〔2015〕86号）精神，近日，保定市民政局会同市委组织部联合印发了《关于进一步做好城乡社区协商工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》进一步明确了加强城乡社区协商的指导思想、基本原则以及协商内容和协商主体，提出到2020年，在全市基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新常态。一是建立协商制度。建立健全村（社区）党组织领导、村（居）民委员会负责、各类协商主体共同参与的城乡社区协商平台和机制。主要包括社区协商制度和楼宇（小组、小区）协商制度。二是丰富协商形式。坚持村（居）民会议或村（居）民代表会议制度，规范村（居）民协商议事规则。充分利用村（居）民学校、党员活动室、村（居）民议事厅、代表之家等场所以及城乡社区信息平台、社区网站、QQ群、微信群等现代化手段，畅通民意表达渠道，发挥群众的智慧，用群众习惯的方式来解决群众身边的事情。三是规范协商程序。社区协商的一般程序：村（社区）党组织、村（居）民委员会在充分征求意见的基础上提出协商议题；制定协商方案，明确协商时间、地点、内容及参与主体、具体协商方式等；向参与协商的各类主体通报协商内容和相关信息，做好协商前的相关准备工作；组织开展协商，形成协商意见；组织实施协商成果，向协商主体、利益相关方和居民反馈落实情况。四是运用协商成果。建立协商成果采纳、落实和反馈机制。需要村（社区）落实的事项，由村（社区）党组织、村（居）民委员会组织实施，村（居）务监督委员会应对实施情况进行监督；需要其他利益相关方落实的事项，村（社区）党组织、村（居）民委员会应加强协调沟通，督促其尽快组织实施，落实情况要在规定期限内通过村（居）务公开栏、社区刊物、村（社区）网络论坛等渠道公开，接受群众监督。对协商过程中持不同意见的群众，村（社区）党组织、村（居）民委员会要及时做好解释说明工作。协商结果违反法律法规的，乡镇、街道办事处应当依法纠正，并做好法治宣传教育工作。

　　《意见》强调，各县（市、区）党委和人民政府要把城乡社区协商工作纳入重要议事日程，结合实际，研究制定加强城乡社区协商的具体措施。县级有关部门和乡镇（街道）要加大支持力度，通过村级组织运转经费保障机制等现有渠道，为城乡社区开展协商提供必要条件和资金。要及时发现和宣传各类先进典型，总结推广好的经验和做法，充分发挥典型的引领带动作用，推进城乡社区协商健康有序发展。各县（市、区）城乡社区协商开展情况将作为对其年度专项工作考核的重要依据。