秦皇岛市供销社围绕“五个方面创新”贯彻落实中央一号文件精神

2月2日下午，秦皇岛市供销社召开班子（扩大）会，传达贯彻中央一号文件精神。市社领导、机关全体人员参加会议，市社主任何立新主持会议。

会议传达了田向利书记、王亚洲副市长在“关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见”上的批示，全文学习了中央一号文件内容，进行了深入讨论，提出贯彻落实中央一号文件精神的“五个方面创新”具体意见。

一是以发展农民合作社联合社为重点，深化供销社组织体系创新。加快建立农民合作社联合社，围绕当地主导产业，以供销社领办的农民合作社为依托，积极发展农民合作社联合社，不断提高规模化经营水平，力争到2015年底，在90%以上的乡镇组建农民合作社联合社。继续发展农民合作社，以当地主导产业、特色产品为支撑，发动、引导基层供销社、生产经营大户、涉农龙头企业和村委会等各种力量，新建15个农民专业合作社。继续开展示范社培育活动，加强对已建农民合作社的指导，积极开展合作社专项业务知识培训，引导合作社规范运作、健康发展，不断提高市场竞争能力。

二是以拓宽为农服务渠道为重点，深化服务体系创新。积极探索开展农业生产全程规模化服务，推广昌黎县靖安供销社积极参与农村土地流转、建设现代农业园区的经验，在4县选择部分乡镇开展土地流转或托管试点工作。进一步提升农资流通网络服务水平，以卢龙、昌黎县为重点，加强“庄稼医院”建设。扎实开展农村社区综合服务，加快基层供销合作社经营服务设施改造步伐，建成高标准乡（镇）社区综合服务中心5个和村级综合服务社15个。

三是以拓展农产品流通渠道为重点，深化经营体系创新。加快农产品市场体系建设，着力推进谋划和实施中的多个农产品交易市场建设项目，进一步搭建农产品产地流通平台。推进蔬菜直销体系建设，继续发展蔬菜直供基地，拓展城市区直销网点，扩大直销范围。推进农产品电子商务平台建设，组建市级和昌黎、青龙对接省社的农产品电子交易分中心，积极开展网上交易，提高流通效率。拓展农产品外销渠道，密切与首农集团的合作，并丰富与北京新发地河北高碑店农副产品物流园区合作内容，不断拓宽我市农副产品外销渠道，提高知名度和外销量。

四是以破解“三农”发展资金瓶颈为重点，深化农村合作金融体系创新。稳步推进农村合作金融服务，按照严格控制风险、规范运作的原则，选择3-5家基础较好的农民合作社，依法、依规开展合作社内部资金互助业务，缓解社员生产、经营中的资金困难。发展省社小额贷款公司分支机构，按照积极参与、量力而行的原则，重点推进市社和昌黎、抚宁县社参股省社小额贷款公司，建设分支机构，面向农民和涉农单位开展金融服务。探索发展农业合作保险、农村产权交易等业务，力争率先在抚宁县社取得突破。

五是以增强改革发展内在活力为重点，深化联合社治理机制创新。健全社有资产管理机构，完善市社资产经营管理公司运行机制，指导县级社从管企业向管资产转变，建立具有独立法人资格的资产运营管理机构，确保社有资产保值、增值。实施市本级企业重组，促进社有资产进一步向优势领域和骨干企业集中，改变社有企业数量多、规模小、资源分割严重等不合理现象，做大做强骨干企业。进一步完善考核制度，加强对市本级和县级社工作评价和考核，并严格按照考核结果落实奖惩制度。