左崇年：“家随岗走”遏制“权力漫游”

    据统计，在2014年党的群众路线 教育 实践活动收官之际，全国共有6484名“走读干部”在专项整治中被查处。整治查处是在消减存量，但如何同时确保不再新增，才是整治干部“走读”的治本之策。2014年，陕西省委办公厅出台《关于市县党政领导干部在工作地安家的意见》，试水领导干部“家随岗走”。新政实行大半年，究竟能否有效整治“走读”，能否让干部扎根当地、融入群众？（3月17日《人民日报》）

    陕西省出台的这一规定，逐步实现领导干部“家随岗走”，“就地安家”不失为防止干部“走读”的应急性措施。我们看到，近几年来，随着各地区干部交流力度的加大，干部跨地区、跨部门任职的现象已不鲜见，而“干部走读”的问题也逐步显现。“干部像候鸟，频往家里跑，白天寻不见，晚上影难找，办事得赶早，晚了就白跑。”顺口溜的背后反映了群众对走读现象的深恶痛绝，也是一种辛辣的讽刺，也警示了此种现象绝非个例，且由来已久。

    干部走读，看似可以有很多种所谓“合理”的解释：离家远，哪有三过家门而不入，常回家看看是人之常情。但实则就是不勤政的“庸懒散”表现。在异地工作，每天着急回家或者办私事，哪里有心思真正扑在工作上。成天心浮气躁，肯定是没有工作积极性和主动性的。“常回家看看”，借故短时间和长期不在岗位上，这哪里是在工作，简直就是在应付差事，对此坊间早为诟病。

    干部“走读”屡禁不止，缘于“权力漫游”“思想跑马”，“灵魂红杏出墙”作风浮云，不但影响了工作，耽误了一些问题的及时解决，引发了种种矛盾，而且还严重脱离群众，“群众路线”变成了“家庭路线”，降低行政效率，滋长了干部中的一些不良风气。长此以往，日积月累，一些群众反映强烈的问题上升为尖锐矛盾，导致干群关系紧张，党政机关的风气就会败坏下去，“庸懒散”的错误行为就会弥漫成风，损害的必然是党和政府在群众心中的形象。

    干部走读，是“权力漫游”的心神不定，“家随岗走”，这只是为他们找到一条身心小憩的临时港湾，“权利漫游”才是让他们六神无主的真正根源，关键靠制度栓心留人的“定神针”，让他们留人留心。只有心在“家”扎根，为人民服务的宗旨才能成为“定心丸”。心若在，领导干部处处是家，心若无，有家心也早已飞到九霄云外。

    把领导干部其配偶作为随调随迁，并作为提拔使用的前提条件，让领导干部“家随岗走”，“就地安家”，这只是治标措施的第一步，但治本还应该给他们“思想安家”，不仅要在请休假制度、公车使用、考核奖惩等制度的完善上下工夫，还应在落实上形成一套行之有效的办法和措施跟进。 用机制和体制的“硬杠杠”约束干部的“思想跑马”。用严格制度的“紧箍咒”管好干部走读，用激励机制让他们有干头有奔头，否则“人在曹营心在汉”，即使能留住人未必能留住人心。心中有“小家”仍然无“大家”。