工商部门促进电子商务产业发展的几点思考
20.11.2015 15:19
本文来源: 工商行政管理局
打造电子商务产业园是新的经济增长趋势，工商部门负责对电子商务进行有效监管、规范网络商品交易及有关服务行为，如何趋利避害，加强监管，促进市场经济更好更快发展，是值得我们深入思考的。
做好相关行政指导工作。我们可以结合工商部门职能加强宣传工作，通过座谈会、法律法规宣传活动、微博微信公众平台等方式，多渠道开展宣传教育活动，努力提高电商经营者的法律意识，促进其守法经营。还可以鼓励和支持电子商务经营主体组建行业协会，制定行业自律规范，促进电商行业自律。另外，要鼓励电商实施商标品牌战略，对电子商务主体申请注册商标，申报知名、著名、驰名商标保护认定的，予以扶持并开展有针对性的指导服务。
发掘县域经济特色资源。邢台县农、林资源丰富，可以在农、林果蔬资源上着手，帮助农户整合资源，引导农业专业合作社发展、支持“基地经济”、“公司+农户+品牌”模式和家庭农场发展，把品牌做大、做强，通过电子商务，面向全国范围打开销售渠道。比如，近期成功的 “遂昌模式”就是通过电子商务销售当地农产品及特色产品，在综合了自然环境、产业格局、当地文化等因素后，坚持生态农业、农业产业化、农村信息化等发展思路，给农产品电子商务带来了有利的发展环境，值得我们借鉴和思考，形成符合邢台县实际的发展道路。
放宽市场准入条件。在促进电商活跃发展方面，我们可以放宽准入条件，为网络交易主体创造宽松环境。如“对已持有营业执照的经营者通过网络从事商品交易及有关服务的，不需再办理登记手续；自然人通过网络从事商品交易及有关服务的，将证明个人身份信息真实合法的标记加载在其从事商品交易或者服务活动的网页上即可。对于只从事网上经营活动的，其经营范围可核定为“利用互联网经营××或提供××服务”；对于从事电子商务网络交易平台服务，可以使用“从事××网站经营”作为经营范围。”另外，可放宽对经营场所的限制。如《邢台市工商行政管理局关于加快推进大众创业万众创新转型发展的二十一条意见》中提出关于经营场所的相关意见：“创投者到农村、乡镇开办涉农产品电子商务的，可以以农宅、村委会、村民活动中心等场所作为企业住所。高科技园区、物流园区、工业园区、生态农业园区、旅游风景区，大型工业品市场、农副产品市场、水产品市场、商场及商户等均可以自有或租用房产、摊位开办网店，依法注册开展网络市场经营活动。”
鼓励引导网络市场主体合法健康发展。一是鼓励和支持网络交易平台做大做强，引导其由信息发布、产品展示向网络交易发展，积极帮助其注册商标，争创著名商标和驰名商标。二是帮助实体经营者向网络经营领域拓展，鼓励建立网络交易平台，开设网络销售店，引导有形市场开展网络商品交易活动。三是鼓励支持高校毕业生、复转军人、残疾人员和回乡创业农民等自然人开展网络商品交易活动。四是通过培训、工商顾问服务等方式，加强对电子商务经营者商标知识、广告知识、合法经营等方面的宣传培训，提高电商合法经营能力。五是努力促进农村电子商务发展，引导农业合作社健康发展,不断提升涉农、涉网产品的竞争力。六是通过网络电子标示促进电商合法经营，网络电子标示链接网页包含企业的登记信息和涉网信息两部分，合法的网络经营主体可通过网络电子标示进行自我宣传，消费者可通过电子标了解企业登记信息、网站基本情况。去年，依据《网络交易管理办法》规定，邢台市工商局发布公告，限定时限明确要求我市所有网络经营主体要依法办理网络电子标示，我局依法通知管辖范围内创办自营网站的企业积极办理。
完善网络主场主体信用监管制度。要健全网络平台的法律监督，依法开展网上巡查、加强广告监测、打击网络传销、建立健全网上维权体系，充分发挥工商部门12315维权服务的作用，强化电子商务网站源头管理。可结合网络监管平台，加强与电商企业、电商平台的沟通合作，通过对商品的定期抽样检测等手段，加强线下处理与清查，督促电商诚信经营。同时，不断完善法律、法规，促进执法队伍建设，依法开展“红盾网剑”、“打击互联网领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”等专项行动，严查侵犯商标专用权、不正当竞争、信息泄露、虚假宣传、网络售假等违法、违规行为。
总之，工商部门仍需建立健全网络市场监管工作制度，出台关于电子商务发展的优惠措施，充分发挥工商职能作用，开展专题培训和学习，不断提高工商干部网络服务监管水平，建立与有关职能部门的协调与合作，为促进电子商务快速规范发展提供有力保障。 □河北省邢台县工商局 王力
本文来源: 工商行政管理局
20.11.2015 15:19