狠抓工作落实 释放改革红利 加快推进“放管服”工作向纵深发展

张庆伟在省政府推进职能转变协调小组全体会议上强调

狠抓工作落实 释放改革红利

加快推进“放管服”工作向纵深发展

　　8月11日上午，省长张庆伟主持召开省政府推进职能转变协调小组全体会议，传达贯彻国务院推进职能转变协调小组全体会议精神，听取关于我省推进职能转变工作进展情况、关于省级非行政许可审批事项清理情况的汇报，研究部署下一步推进“简政放权、放管结合、优化服务”工作。

　　国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议召开后，省委、省政府高度重视、迅速行动，省市县全部成立推进机构，省政府及时出台《关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，确定了16个专题82项重点工作任务，目前已完成14项，取得阶段性成果21项，正在积极推进47项。各地各部门按照省政府统一部署，强力推进各项改革，取得了阶段性成果。简政放权力度持续加大，省级199项非行政许可审批事项清理工作基本完成，省级审批事项由2012年底的1495项削减至492项，削减率达67.1%；注册资本登记制度、“先照后证”、“三证合一”改革成效显著，市场主体增速高于全国平均水平。开展了相对集中行政许可权试点改革、“两集中”并联审批试点改革。全面建立“四个清单”制度，食品药品监管职能、工商质监监管体系更加完善，企业信用监管、“双随机”抽查等监管机制更加健全。全省“三级平台”、“两个代办”加快推进，电子政务、网上审批逐步推开，省市县机关标准化建设深入实施，政府服务持续优化。

　　在听取工作汇报和有关事项的说明后，张庆伟指出，国务院把推进简政放权、放管结合、职能转变作为改革的“先手棋”，打出了一系列“组合拳”。当前，政府职能转变工作已进入“攻坚期”。要按照国务院电视电话会议和推进职能转变协调小组会议精神，紧扣从重数量向提高含金量转变，从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变的要求，进一步细化目标任务，狠抓工作落实，加快推进“放管服”工作向纵深发展。

　　张庆伟强调，做好下一步政府职能转变工作，要坚持问题导向，把握关键环节，突出重点领域，确保“放管服”工作政策措施落地生根。一是行政审批改革要再加力。进一步规范行政审批行为，全面清理规范行政审批中介服务，尽快编制公开省级行政审批中介服务事项和收费目录清单，与京津探索建立审批服务改革协同机制。二是投资审批改革要早见效。大力精简与项目核准有关的行政审批、中介服务事项，加大投资审批事项下放力度，推行项目核准与其他行政审批事项网上并联办理，加快建设在线审批监管平台。三是职业资格审批要再清理。继续做好国务院取消职业资格的衔接工作，大力开展清理规范职业资格专项行动，清理取消省内自行设置的职业资格，严控各类评比达标表彰活动。四是商事制度改革要更深入。全面实施“三证合一”改革，加快推进“一照一码”改革，开展电子营业执照试点，完善市场主体信用信息公示系统，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度。五是清费降税改革要严规范。抓紧对涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范，加快清理政府指导或定价的相关收费项目，积极开展小微企业收费治理，切实降低企业税费负担，促进实体经济健康发展。六是社会事业改革要讲实效。落实和扩大高校自主权，深化科技管理体制、文化市场领域和体育领域的各项改革，进一步推进生育服务证便民化改革。要高度重视权力运行流程再造和优化，为“大众创业、万众创新”营造优质环境，努力让人民群众切身感受到改革带来的便利，让创业者感受到改革释放的红利。

　　张庆伟强调，简政放权、放管结合、优化服务是一项复杂而艰巨的系统工程。各级各部门和协调小组要明确责任、狠抓落实，密切配合、上下联动，培树典型、打造样板，严格督导、强化考核，全力确保各项重点改革工作取得扎扎实实的成效。

　　会议还审议了《河北省政府推进职能转变协调小组工作规则（试行）》、《河北省深入推进职业资格改革工作的实施方案》、《河北省关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》。

　　省委常委、常务副省长杨崇勇，省长助理尹亚力，省政府秘书长朱浩文参加会议。（记者王玉亮）
 
　　　                                                                                                                                                  来源：河北日报