湖北省审计工作会议：以改革创新精神开创审计工作新局面

1月14日至15日上午，湖北省审计工作会议在武汉召开。会议深入学习贯彻了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、全国审计工作会议、省委十届七次全会暨全省经济工作会议和省长王国生、常务副省长王晓东听取审计工作情况汇报后的讲话精神，总结了“十二五”时期审计工作，研究部署“十三五”时期审计工作。省审计厅党组书记、厅长张永祥作了以《认清形势　振奋精神　努力开创我省审计工作新局面》为主题的工作报告。省人大预工委、省政府办公厅、省纪委、省委组织部、省财政厅、省检察院、审计署驻武汉特派办、民盟湖北省委等部门单位有关人员和特约审计员应邀参会。全省市州县审计局长等160余名代表参加了会议。

图为全省审计工作会议现场

会议总结回顾了“十二五”时期全省审计工作。“十二五”时期，全省审计机关紧扣全省工作中心和改革发展大局，服务湖北改革发展成效更加显著。五年来，全省共审计6.65万个单位，查出各类违规、损失浪费问题金额1482.09亿元，处理上缴财政和减少财政拨款478.29亿元，追回被挤占挪用资金368.35亿元，审计核减投资额453.22亿元；移送各类违纪违规问题线索2364件；向各级党委、政府和上级审计机关报送的审计情况报告和信息被批示采用4.06万篇（次）；促进被审计、建立健全规章制度4371项。审计在保障中央和省委重大政策落实、推进法治、维护民生、打击腐败、防范风险、推动改革发展等方面发挥了重要作用，得到省委、省政府和审计署的充分肯定和高度评价。

会议全面分析了当前审计面临的新形势、新特征、新常态。一是审计定位更高，审计地位进一步提升。二是审计监督领域全面拓展，审计肩负的责任进一步加重。三是审计制度改革的启动，审计职业保障力度进一步加大。四是全国审计机关竞进态势加强，湖北审计优势面临着全面挑战。明确提出“十三五”时期湖北省审计工作“六大目标”，即：依法履行审计监督职责，审计推动完善国家治理作用更加显著；完善审计机制制度，逐步推进审计系统管理改革，全省审计系统工作体系更加成熟；不断深化审计内容，推进审计全覆盖，具有湖北特色的审计监督模式更加完善；创新审计方法手段，加快金审三期工程建设，大数据技术应用更为广泛；加快推进审计职业化，着力加强审计队伍建设，审计事业发展基础更加巩固；提高工作标准，激发工作热情，力争各项工作在党委、政府和审计署考核排位更为靠前，努力把湖北省审计工作提高到一个新的水平。

会议强调，全省各级审计机关和广大审计干部要把握好“改革创新”灵魂、“服务中心”大局、“提质增效”核心、“能力建设”关键、把握好“纪律作风”根本，进一步增强做好审计工作的责任感和使命感，把智慧和力量凝聚到党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署和工作要求上来，推进审计事业科学发展，依法有效履行审计监督职责，更好地发挥审计职能作用。一是务必全力落实中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》要求，扎实推进审计制度改革。要提高认识，统筹谋划，明确任务，坚持从实际出发，积极思考、整体规划，突出重点、抓纲带目, 用实际行动让审计监督全覆盖、加强上级审计机关对下级审计机关的领导、审计职业化建设、人财物管理等改革措施在湖北落地生根、开花结果。二是务必紧跟时代发展步伐，持续深入推进审计创新发展。积极推动审计理念、审计组织方式、审计技术手段、审计管理、审计人员管理机制的创新，让创新成为审计干部习惯、成为审计工作常态。三是务必提升审计监督层次和水平，全力发挥审计基石和保障作用。加大审计力度，深度挖掘利用审计成果，抓好审计与促进政策落实、促进改革发展、推进机制制度建设、加强干部监督管理、推动整改和追责问责、促进党风廉政建设、维护经济安全、推进依法治国等“八个对接”。四是务必坚持统筹全省审计工作发展，积极稳妥地推进审计监督全覆盖。统筹项目计划管理，统筹分类管理审计对象，统筹整合审计资源，统筹推进联网审计，努力实现审计全覆盖。五是务必正确把握审计工作规律，不断推进财政审计、民生审计、经济责任审计、政府投资审计、资源环境审计、国有企业审计等专业审计向纵深发展。六是务必主动适应财政经济运行状况，不断探索推进绩效审计。将绩效审计理念贯穿于审计工作的始终，坚持把公共资金、政府投资等领域作为绩效审计重点，加快完善绩效审计制度体系建设。七是务必紧紧围绕准则、条例的贯彻落实，努力打造能征善战的审计铁军。围绕贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以“三学一做”主题教育为载体，大力加强思想政治建设；以强化审计干部培训为手段，大力加强审计能力建设；以落实“两个责任”为重点，继续加强审计廉政建设；以培育和弘扬审计精神为核心，大力加强审计文化建设，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。

会议对2016年审计工作任务进行了安排。今年，湖北省审计项目主要有：“稳促调惠防”政策措施落实情况跟踪审计、预算执行和财政决算草案审计、城镇保障性安居工程审计、领导干部自然资源资产离任审计试点、国外贷款项目审计、基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、援疆资金及项目审计和三峡后续工作规划实施情况审计、公立医院综合改革情况审计调查、扶贫资金审计、政府投资审计和领导干部经济责任审计等。会议要求全省审计机关严实作风、严格管理，以铁的执行力、铁的作风、铁的纪律，全力提振精神区位，切实保障审计工作任务全面完成。同时，会议就2016年湖北省贯彻落实《框架意见》、推进审计制度改革相关工作进行了部署。

会议还表彰了2014年度全省优秀审计项目，通报了2015年度全省审计机关综合量化考核结果。武汉市审计局等10全单位和部门在会上作了书面经验交流。（厅综合处）