巡视组整改情况陆续公开 剑指吏治腐败官员特权

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　　据中央纪委监察部网站消息，2013年中央第四巡视组对吉林省进行了巡视。吉林省委日前公布巡视组整改意见反馈情况。通报指出，关于个别副省级领导违规担任金融机构董事长的问题。在金融机构担任领导职务的原副省级干部3人。其中，1人因个人严重违法违纪被处理；另外两名领导同志均已辞去在企业兼任的职务。CFP供图

　　时隔3个多月，中央纪委监察部网站开始陆续公布10个省份、单位的整改情况。

　　这些“报告单”，实际上是对2013年第二轮中央巡视组反馈意见整改情况的通报。接受“诊断”的，是吉林、山西、安徽、湖南、广东、云南6省以及国土资源部、商务部、新华社、三峡集团4个单位。

　　中央巡视组在民间被视为“钦差大臣”，但自2003年中央巡视制度创立以来，“钦差大臣”的工作从未如此受到关注。巡视组关心哪些领域？整改情况传递了哪些信号？有哪些问题亟待处理？

　　记者注意到，截至目前，中央纪委监察部网站的“中央巡视组2013年第二轮巡视整改情况公开专栏”，已有除云南、湖南、三峡集团以外的7个省份、单位的整改情况。这些公开信息引起多家媒体转载。

　　 处分“假干部”背后的吏治风暴

　　伪造工作经历的“假干部”钟立被免职、取消公务员身份、受党内严重警告处分，他是广东省梅州市劳教所原政委(副处级)，他的父亲——梅州市人大常委会副主任钟勇生也受到了处分。

　　这一信息在今年6月6日《中共广东省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》中发布。通报称，广东省对中央巡视组抽查发现的17卷涉嫌弄虚作假的干部档案调查甄别，共发现档案存在问题的干部33人次，已分别作出严肃处理。

　　本轮巡视中，广东是最早公布整改通报的省份。2013年10月29日至12月29日，中央第八巡视组进驻广东，并于2014年2月26日反馈了巡视情况。与其他省份或单位相比，广东的巡视时长、反馈日期相差无几。

　　2014年4月14日，反馈巡视情况将近两个月之后，广东省纪委官方网站通报，因参与钟立违规获取公务员身份或工作失职，梅州市、五华县10名处、科级领导干部受处分。《人民日报》次日进行了报道。

　　北京大学法学院教授沈岿告诉中国青年报记者，从目前来看，无论是执政党还是行政系统内部，都对任职干部有一定学历、工作经验的要求，为了达到这些要求，一些人通过人情关系进行干部选拔和晋升，就会发生上述情况。

　　剑指“干部选拔任用制度”，在多位受访者看来，这无疑是2013年中央巡视组第二轮巡视的特点之一。

　　已公布的7个省份、单位的整改通报均用较大篇幅介绍了该领域的治理情况。

　　其中，中共山西省委明确承认，中央巡视组反馈的关于干部档案“三龄两历一身份”(分别指：年龄、工龄、党龄；学历、工作经历；干部身份——记者注)不清、不实、不真问题比较突出。

　　这一结果，是山西省委派出的86名工作人员、11个检查组发现的。今年4月，他们按照“先市县、后省直”的顺序对全省216个管档单位，对干部人事档案专项清理工作情况进行了检查验收。

　　通报点名称，已对任云峰等3人涉嫌档案弄虚作假问题立案调查。中国青年报记者查证，任云峰系山西省政府机关事务管理局局长。

　　事实上，互联网上针对钟立、任云峰的举报，至少在2010年前后就已出现。这些“假干部”在巡视组反馈意见后，终于得到迟来的处分。

　　无独有偶，今年6月6日，中纪委常委俞贵麟也公开表示，国务院扶贫办存在“假党员、假学历、假干部”的处级职工。这加剧了舆论对干部选拔公正性的关注。

　　沈岿认为，党内对选拔干部早已出台一系列规定，党政领导干部问责的暂行规定也涉及到了用人方面的内容，“关键还是执行的问题”。

　　记者梳理已公布的7份整改通报发现，除了整治干部档案弄虚作假，吏治风暴还集中在裸官治理、违规破格提拔、违规入编、吃空饷等领域。

　　这些动向传递出了什么信息？国家行政学院教授竹立家表示，无论是选人、用人、工作还是监督，都要严格公开透明，这是下一步改革的重要方向。“只要不涉及保密，所有面向人民、面向公众、面向社会的权力运行过程都应该公开透明，以免出现造假或者其他问题。”