省委第十四巡视组向河北建工集团反馈巡视情况

省委第十四巡视组向河北建工集团

反馈巡视情况

根据省委巡视工作领导小组统一部署，2015年4月26日至5月27日，省委第十四巡视组对河北建工集团进行了专项巡视，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委“五人小组”报告了有关情况。7月31日，省委第十四巡视组组长赵建国、副组长吕增华向河北建工集团党委书记赵新跃同志反馈了巡视情况。之后，赵建国代表巡视组向河北建工集团领导班子进行了反馈，省国资委纪委书记武力斌代表省国资委党委讲话，河北建工集团董事长李云霄主持会议，赵新跃代表河北建工集团党委作了表态发言。

赵建国指出，2012年以来，河北建工集团党委认真贯彻执行中央和省委各项决策部署，不断加强制度建设，强化领导人员廉洁从业意识，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：党风廉政建设和反腐败工作及落实“两个责任”方面,党委落实主体责任不坚决，党组织在企业发挥作用不力，特别是对子（分）公司党组织重视程度不高。党的观念弱化，讲纪律守规矩意识淡薄。党风廉政建设责任制落实有偏差，领导班子成员“一岗双责”坚持的不够充分，偏重于经济和业务工作。纪委监督责任落实不到位，查办案件工作力度不大，监督执纪失之于宽、失之于软。落实“八项规定”精神和作风建设方面，有的工作作风不够扎实，深入基层调研较少，一些工作重部署、轻检查，“四风”问题禁而不绝。执行民主集中制和干部选拔任用方面，“三重一大”事项决策制度缺乏定量的界定，存在以党政联席会代替党委会、董事会的现象，造成职责不明、权责不清。一些问题议而不决，决策效率低下。经营管理方面。整体运营质量和效率不高，发展后劲不足，有的子公司因管理不善和转型较慢。以“合作开发”的方式承揽项目存有较大风险和隐患。在工程竞标中，有陪标等现象。母子公司职能定位不清晰，集团对子（分）公司管控力不高，没有形成有效的管控机制。对项目经理监督失控，经营管理人员违纪违法现象频发。海外项目考察不细、盲目决策、监管不力。企业兼并重组不够慎重。财务管理混乱，子（分）公司问题尤其突出。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定转交有关部门和单位进行处理。

赵建国代表巡视组提出四点意见建议。一是要坚决落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化集团各级党组织在国有企业的领导核心作用，着力解决重业务、轻党建的问题。认真执行“一岗双责”，严格遵守廉洁从业各项规定，落实“三严三实”要求，加强党纪法规和廉洁从业教育，切实履行分管领域、单位或部门从严治党职责。要坚决把纪律和规矩挺在前面，加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势。二是要持之以恒落实“中央八项”规定精神，建立纠正“四风”的长效机制，推动作风建设常态化。三是要严格执行“三重一大”决策制度，健全党委会、董事会、经理办公会议事规则，明确议事范围和决策程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。四是要按照《公司法》对国有独资公司的要求，认真研究分析集团及所属企业现状，制定适合企业经营发展策略和规划，认真纠正和整改在经营管理中存在的问题。

赵建国要求，河北建工集团党委要严格按照省委要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究，采取措施，抓好整改落实。党委主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，抓早抓小，严格抓好班子，管好队伍。对巡视整改落实情况，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

省国资委纪委书记武力斌就落实好省委巡视组反馈意见整改工作给建工集团广大干部提出四点要求。一要提升思想认识，正确对待省委巡视组的反馈意见。建工集团领导班子和各级干部必须统一思想、端正态度、提高认识。一方面要充分认识到“良药苦口利于病”。省委巡视组提出反馈意见，是在帮助建工集团把脉问诊、对症下药，要从思想上正确认识、深刻理解，一一对号认账，要敢于正视和面对，绝不能讳疾忌医。另一方面要充分认识到“磨刀不误砍柴功”。巡视工作是促进企业深化改革、健康发展的有利契机，巡视组帮助我们发现了问题，而且提供了“磨刀石”，可以让我们在改革发展中更好地劈荆斩棘，提升发展的速度和质量。要把整改落实作为一个重要机遇来认识，通过吸纳反馈意见、解决突出问题，让企业进一步强身健体，让干部职工焕发工作激情，增添干事创业、拼搏进取的正能量，形成推动建工集团健康发展的强大动力。二要采取有力举措，迅速抓好反馈意见整改落实。建工集团领导班子要站在讲政治的高度，根据省委巡视组的意见建议和整改要求，迅速对整改落实作出安排部署，制定详细方案，明确责任分工，拿出具体措施，将巡视组反馈的问题进行细化分解、严格整改，确保整改工作迅速开展、扎实推进。整改措施要突出针对性、实效性和可操作性，要有力度、实在管用，防止笼而统之、大而化之。对巡视组指出的问题，要实行分类施治，明确专人、限时完成、定期督查。对当下具备整改条件的问题，要限期迅速完成，限期内完不成整改任务的，直接追究承办人员责任和分管领导的责任；对一时难以解决的深层次问题，要保持韧劲和长劲，紧抓不放，多方面想办法、花气力，问题不解决不收兵；对整改工作中遇到的重大事项和问题，要及时向省国资委党委报告。整改工作告一段落后，要按照巡视组的要求，严肃认真地提交整改工作报告，接受巡视组的审核。在此基础上，还要组织“回头看”，及时总结整改经验，巩固整改成果，使整改工作成为推动企业科学发展的过程，成为促进党员干部作风转变的过程。三要健全制度机制，使反腐败防风险常态化、长效化。在整改落实中，要注意防止“头疼医头、脚疼医脚”的现象，坚持标本兼治、着眼长远，不断健全完善相关制度机制，有效破解制约企业发展的体制机制障碍和突出问题。一是进一步健全执行中央八项规定的具体制度。二是进一步健全党风廉政建设制度体系。三是进一步健全现代企业制度。四是进一步健全生产经营规章制度。四要抓住关键环节，加强领导班子和干部队伍建设。省委巡视组帮助我们治病强身，查找出了问题和症结，集团和子分公司整改落实的任务很重，工作千头万绪。但最关键的环节是要坚持领导抓、抓领导，进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是要增强领导班子的向心力凝聚力创造力。二是要加强作风建设和纪律建设。三是要强化改革创新的意识。要深刻理解领会习总书记最近考察国企的讲话精神，进一步校正企业发展的方向，进一步强化领导班子和干部队伍的责任意识、进取意识和创新意识，通过抓好巡视组反馈意见整改落实，克服不足，发挥优势，轻装前进，加大改革创新力度，促进企业健康平稳发展，为推动我省经济社会发展作出新的更大的贡献！

赵新跃表示，今年四月份以来，省委第十四巡视组对建工集团进行了为期一个多月的集中巡视，对集团的各项工作提出了很好的建设性意见建议，集团党委对巡视组的悉心帮助指导，表示衷心的感谢。巡视组赵组长向我们提出了正式的巡视意见既充分肯定了集团近几年来改革发展所取得的成绩，又中肯地指出了集团在贯彻八项规定、加强作风建设，履行党风廉政建设“两个责任”，企业制度建设和经营管理等方面存在的问题和不足，意见实事求是、客观准确、切中要害，对集团更好的改革发展具有十分重大的指导和警示意义。集团党委完全赞同，诚恳接受。赵新跃代表集团党委向巡视组、国资委党委作出郑重表态。第一，集团党委一定高度重视，以高度的政治责任感提高对问题的深刻认识。要从讲政治、讲党性、讲规矩的高度，从思想上虚心接受，认真对待，深刻检讨和反思思想根源，认识差距和制度缺陷。把抓好问题整改作为一项严肃的政治任务，进一步提高思想认识，提高思想觉悟，进一步加加强班子建设和干部队伍建设，提高整体素质和工作能力。第二，用三严三实的作风诊断问题，以有力的措施抓好问题的整改。成立机构，落实人员，制定方案，单位书记和董事长作为第一责任人。对巡视发现的问题，要逐项分析，查找原因和根源，整改责任落实到人，杜绝客观理由，限期整改。对涉及面较广、情况比较复杂的，领导要亲自抓，深挖本源，强力整改。第三，坚持改革创新，标本兼治，以良好的制度建设和机制运转杜绝类似问题的发生。整改中要深刻查找制度原因，进一步推进体制机制改革，进一步加强制度建设，进一步规范工作流程程序，进一步明确责任措施，更好的用制度约束工作程序，规范权力运行。把我们集团建设成为廉洁企业、阳光企业，提高我们的品牌信誉和竞争能力。集团将以本次巡视工作为起点，进一步解放思想，提高认识，严格履行职责，扎实做好整改工作，团结和带领集团全体干部，把集团各项工作推向一个新的阶段，向省委、省国资委,向巡视组领导、向全体职工交出一份满意的答卷。 

省委第十四巡视组有关成员、省国资委纪委有关同志出席反馈会。河北建工集团领导班子成员参加会议，子（分）公司主要领导、集团中层干部、有关部门负责同志及近两年退休的集团领导班子成员列席了会议。