邢台威县审计局深入开展“小金库”专项治理工作
一是围绕财务会计管理情况进行审查。重点检查各行政事业单位会计账薄是否健全,从清理银行账户入手,审查银行账户开立情况,是否存在多头开户问题,审查经济业务往来是否全部纳入单位财务统一管理,是否存在资金体外循环,是否存在公款私存私放问题。审查实际收罚项目标准与收费罚款许可证批准的收罚项目标准是否一致,账面记载的收罚款金额与票据收罚款金额是否一致,并重点抽查延伸一定比例的缴纳收费罚款单位与执收执罚单位,二者收费罚款账面金额是否一致。
二是围绕预算执行的合规性及真实性进行审查。主要审查执收执罚单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入,是否按规定及时足额上缴国库,有无违反政策法规截留、挤占、挪用纳入预算管理的非税收入问题;财政代管资金是否实行“收支两条线”缴财政部门专户管理,有无截留、坐支问题;有无巧立名目乱收费、乱摊派和违规扩大收费范围、提高收费标准等问题。将年初预算安排与预算执行数据进行比对,审查预算执行结果与预算安排是否相符,是否存在随意变更资金用途,无预算拨款问题;审查一级预算单位是否及时、足额向二级预算单位拨付应下拨的款项,有无截留、滞留和向非预算单位拨款问题;审查基本支出有无违反中央“八项规定”和国务院“约法三章”以及行政运行成本和行政效能等问题,审查资产租赁收入和资产运营收入是否上缴财政。
三是围绕公务支出和公款消费的合规性进行审查。主要审查“三公经费及会议费”、培训费、差旅费支出的真实性,核对会计科目与申报票据资金用途是否一致,有无将“三公经费”转移到其他会计科目中列支问题;审查公车配置及使用情况,分析公务用车运行成本是否远远高于社会用车运行成本及其原因;审查公务出国、公务考察费支出的真实性及效益性。重点审查有无计划外召开会议及举办培训班,以虚报、冒领手段骗取会议费和培训费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费和培训费开支范围、擅自提高会议费及培训费开支标准,违规转嫁或摊派会议费及培训费或向参训人员乱收费等问题。