承德市局开展“美丽承德•诚信商家”放心消费创建活动

以创建文明城市为契机，承德市市场监督管理局联合市文明办开展“美丽承德·诚信商家”放心消费创建活动，优化新消费环境、提升商家信誉度,提高新消费质量、推动新消费升级，为建设美丽承德，争创全国、省级文明城市营造氛围、助力添彩。

活动要求，全市消费环节经营者要紧紧围绕加强信用信誉自律建设、加强商品和服务质量管理、加强消费维权调解三个方面，着力建立和落实“一承诺五制度”。

（一）公开诚信经营承诺。经营者应自觉加强信用信誉自律建设，认真履行经营者义务，主动公开诚信经营承诺，确保商品和服务质量，规范经营和服务行为；建立诚信记录，培育社会知名度和美誉度；完善信用信誉管理措施；注重诚信文化建设，加强消费维权的宣传引导。

（二）建立社会评估评价制度。经营者应自觉接受社会和舆论监督，主动听取社会意见建议，主动开展社会评估评价活动；市场监管部门要适时组织相关社会力量对经营者开展评估评价、消费满意度调查和消费体验等活动，不断丰富内容，创新方式，增强评估评价的针对性。

（三）建立商品和服务质量追溯制度。经营者应依法从事商品经营活动，建立健全商品质量管理制度，积极研究利用计算机、互联网、物联网等先进管理模式，加强进货验货管理，准确验明产品合格证明和其他标识，确保商品质量及生产、供应、采购、销售、服务链条资料完整。经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。

（四）建立采购责任追究制度。商场、市场和平台经营者要加强采购人员的培训，提高业务素质，严把采购和验货环节，确保采购、引入、销售商品和服务质量符合国家标准。要建立和落实采购责任追究制度，凡将法律法规中明令禁止的产品采购或引入商场、市场和平台等经营场所的，应严肃追究采购人员及上级主管人员责任，造成严重伤害和重大社会影响的追究相关人员法律责任。要加强对采购人员教育管理，坚决防止和杜绝商业贿赂等违法行为。

（五）建立首问责任制度。经营者应当依法履行消费维权第一责任人的责任，依据“谁销售商品谁负责，谁提供服务谁负责”的原则，及时受理和依法处理消费者投诉，主动和解消费纠纷。消费者因购买、使用商品或者接受服务导致合法权益受损，可以向销售者或者服务者进行维权，经营者必须依法承担首问责任。大、中型商场，市场和平台经营主体内部要建立消费调解机制，主要领导负总责，分管领导具体负责，要明确设立“消费维权服务站(岗)”等消费维权机构，落实岗位职能责任，积极探索利用通信、网络、微信等社交平台，构建消费维权快捷通道，及时依法妥善处理消费纠纷。

（六）建立赔偿先付制度。商场、市场和平台经营者与场所内销售者、服务者在双方自愿的基础上签订消费者投诉赔偿先付协议(条款)，当出现侵害消费者合法权益的行为，而销售者或者服务者故意拖延处理或者无理拒绝赔付，以及因销售者或者服务者撤场等情况导致消费者无法获得赔偿时，由商场、市场和平台经营者向消费者进行先行赔付。商场、市场或平台经营者向消费者进行赔偿先付后，可以依法或者依约定向有关销售者、服务者进行追偿。