高邑县粮食局 建立多方协调联动机制 促进粮食监管水平不断提高

为切实落实好粮食安全首长责任制，维护粮食市场正常秩序，高邑县粮食局经过近几年的探索实践，逐步建立起了粮食安全监督检查多方协调联动机制，促进粮食监督检查水平不断提高，为县域粮食安全提供了保障。一是建立公开公示制度。粮食局建立公开举报电话，并实行首接首问责任制，认真做好电话反映问题的记录和办理工作。尤其是关于政策性粮食收购期间，收购库点要在库区重要位置张贴宣传粮食收购政策、等级、价格等主要信息，粮食局在库区建立公开举报电话公示牌，接受社会监督。二是建立粮食监督检查监管员制度。通过各乡镇推荐、粮食局审核，分村分片聘请威信高、责任心强的老干部、老党员、人大政协委员、粮食系统老职工，作为粮食监督检查义务监管员，既监督粮食经营者以及本区域粮食价格信息情况，又对粮食执法人员执法情况进行监督。监管员由粮食局统一放发聘书，造册登记，初步建立起了覆盖全县的粮食监管员信息网络。三是建立粮食监管联席会议制度。由政府主管粮食的副县长为组长，粮食、工商、卫生、物价、质检、食药监、公安、法院、蔬菜大市场、各乡镇等有关负责人为成员，建立粮食质量监管联席会议。联席会议由办公室召集，成员单位参加，村片监管员列席，通报情况、沟通信息、总结和布置工作，联席会议一般一季度召开一次。四是建立联合集体办案工作机制。为防止执法人员在办案中出现疏漏，我们实行了由局长主持，副局长和执法人员全体参加，并邀请工商、公安等相关单位负责人参加的集体办案工作机制。首先由执法队员提供调查取证、现场拍照、录音等调查摸排的情况，大家逐企业研究，集体讨论确定处罚和整改措施，完善执法程序，规范案卷材料。五是建立周边县联合执法机制。为堵塞监管漏洞，我们还分别与元氏、赞皇、赵县等周边县粮食局建立了联合执法机制，定期沟通信息，通报情况，实行信息共享。尤其是在县界边缘地带，及时邀请周边县共同参与，实行联合执法。近几年来，高邑县粮食局共开展各项粮食检查323次，出动人员1200人次，检查各类粮食经营者630个次，查办涉粮案件20余起，罚没收入近万元。

多方协调联动机制的建立，有效地维护了粮食法律法规的刚性，维护了粮食市场正常秩序，保障了国家粮食安全。