自去年省委赵克志书记提出大力加强太行山绿化以来，石家庄市率先发力，出台政策，创新机制，利用秋冬季造林完成太行山绿化20万亩，创近年造林数量之最，走在了全省前列。为蓄力打好保定市太行山绿化三年攻坚战，1月8日，保定市林业局组织九个山区县林业局长、副局长一行21人，赴石家庄市赞皇、灵寿两县进行了考察学习。
通过考察学习，总结归纳出石家庄市在秋冬季造林中的几点成功经验：一是高位推动。市领导高度关注，亲自调度，各县党委、政府以高度负责的态度积极推动太行山绿化。二是资金充足。市财政三年共列支9亿元，专项用于太行山生态绿化工程，各县也将太行山绿化工作列入年度预算，安排专项资金保障，仅去年秋冬季造林市级财政投入3亿元用于太行山绿化。三是科学布局。浅山丘陵及山前平原适宜人工造林的岗坡此地全部栽植以核桃为主的经济林，坚持规模化、专业化方向，在深山荒山实施封山育林，缩短封育周期，提高封育效果。四是明确奖补。市对县栽植面积10亩以上的经济林补贴500元/亩，县对规模造林500—1000亩以上的奖补200—800元/亩，连补三年，成方连片达到500亩以上的，一次性奖励10万元，达到1000亩以上的，一次性奖励20万元，极大调动了规模造林积极性。五是严格监督。指挥部办公室坚持造林情况每日一报，督导组从上报情况中抽查并现场核对，并引入第三方评估，每年年底前各县将当年造林编制作业设计，制表上图，聘请省林勘院于第二年六月份检查验收，验收结果与资金拨付挂钩。
通过此次学习，开阔了眼界，找准了差距，就如何推进太行山绿化工作有以下几点启示：
——党委政府领导重视是关键。各级党委、政府应切实按照省委书记赵克志提出的“要把太行山绿化作为重中之重来抓”，将西部山区绿化作为全市造林绿化的主战场，坚持市、县党委政府统一指挥，林业、扶贫、农业、交通、水利等各部门相互配合，乡镇党委政府和村两委唱主角，变部门推动为党委政府推动，变单打独斗为综合施策，合力推进太行山绿色攻坚。
——发动群众广泛参与是根本。太行山绿化不仅改善生态环境，而且是实现精准脱贫的一条重要途径。必须从转变观念入手，将山区百姓要求致富的迫切愿望转化为谋求致富的实际行动，采取走出去，请进来的办法，到林果富民的村转一转，请林业推广人员讲一讲，发动群众把山当田种，树当粮管，治好山，裁好树，营好林，不断加大优质果品产业发展力度，增加生态旅游项目、山野产品开发和生态旅游服务产业，形成靠山养山，靠水养水，以山水养人的生态扶贫开发新格局，让山定权，树定根，人定心，使山林真正成为群众增收致富的“摇钱树”，变太行为绿色银行。
——吸引企业大户造林是重点。在太行山绿化上，应复制企业大户造林的机制，因地制宜，因势利导，坚持政府搭台、市场主体唱戏的原则，通过公开招商、联系洽谈，主动向企业发出邀请，吸引更过合作有意向、实力有保障、技术水平高的公司、企业、大户等社会力量参与到山区造林绿化中来，充分发挥企业大户造林投资大、标准高、进展快、成规模等优势，辐射带动周边山区造林绿化连片发展，实现西部山区绿起来、美起来、富起来。
——活化造林机制是核心。推行“林业专业合作社+农户+市场”机制，降低造林成本和收益风险，提高集约管理水平和造林成效，实现规模经营、双方共赢的目的。推行“院校专家+农户”机制，加大科技支撑力度，积极引进大专院校、专家团队的资源、良种、技术、人才和管理经验，破解山区抗旱造林、飞播造林、容器苗造林等技术难题，加强现代化优质果品基地建设。推进碳汇造林项目，利用现有林业资源，与北京环境交易所加强合作，使更多林业碳汇项目进入北京碳交易市场，带动林业生态建设发展。
——加大资金投入是保证。积极构建以政府资金投入为引导、以工商资本和群众资金投入为主体、以信贷资金和其他社会资金投入为补充，多元化、多层次、多渠道的植树造林资金投入体系与机制。市、县两级需进一步加大财政投入，整合涉林资金，发挥财政资金最大效益。培育引进林业龙头企业，加大招商引资力度，让更多的社会资本涌入荒山绿化。活跃农村要素市场，充分发挥林改的成果，搭建林木采伐、林权流转、林权抵押与担保的平台，扩大社会资本和信贷资金的投入，为造林绿化提供充足的资金保障，带动太行山绿化加速发展。
下一步，保定市将围绕太行山绿化主要抓三项工作：一是继续指导各山区县积极做好今年春季造林前的地块落实、苗木筹备等各项准备工作；二是组织相关县赴张家口、唐山、邯郸等市考察学习山区造林、京保合作造林等先进经验；三是编制全市太行山绿色攻坚实施方案。（保定市林业局 宋文斌）（第00055条）
