唐山市科技局出台《唐山市科技计划项目管理办法》

为深入贯彻《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》精神，进一步加强和规范唐山市科技计划项目管理工作，市科技局在调研征求意见的基础上，研究出台了《唐山市科技计划项目管理办法》（以下简称办法），于11月1日起施行。主要内容有：

一、明确管理主体，强化项目管理职责。明确唐山市科技局、科技服务机构、归口管理部门作为项目管理主体，并明确了各管理主体相关职责。强化项目管理的法人责任，项目承担单位是项目实施和经费管理使用的责任主体，切实履行在项目申报、组织实施、验收和资金使用等方面的管理职责。

 二、加强流程建设，规范项目管理程序。项目管理程序包括立项组织、实施管理、项目验收、绩效评价和跟踪调查等五个阶段。进一步简化和规范项目管理程序，明确项目办理相关环节基本要求，实现科技项目全流程管理，确保科技项目管理的公开、公正和科学。

三、强化制度建设，推进项目管理规范化。

实行验收结题制度，由市科技局批准立项的项目须通过验收的方式结题。完善项目形成机制，项目立项须经归口部门审查、处室审查、专家评审、局长办公会研究决策等程序才能批准立项。改进科技项目管理方式，建立科技项目决策、执行、评价相对分开、相互监督的运行机制。实行信息公开、项目报告、信用管理、绩效管理、工作回避、责任追究等管理制度。

四、实施信息公开，提高项目管理透明度。除涉密及法律法规另有规定外，按规定向社会公开项目的征集指南、立项信息、验收结果和资金安排情况等，接受社会监督。要求项目承担单位内部进行项目信息公开，接受内部监督。

五、强化经费管理，提高资金使用效率。规范科技经费使用，要求项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用，依法依规使用项目资金。改进科技经费支持方式，建立由市场决定技术创新项目和经费分配的机制，财政资助项目采用事前立项资助、后补助和投融资资助等多种资助方式，提高科技资金的使用效益。

    六、完善管理系统，提高项目管理水平和效率。建立科技计划项目管理系统，实现项目申请、项目评审、任务书签订、执行情况报告、结题验收、绩效评价等过程网络信息化管理，全过程管理可查询、可申诉、可追溯。建立科技项目专家库、信用管理数据库，促进项目管理的信息化、规范化和制度化。