新乐市局五举并错全面推进机关效能建设

                  为进一步深入推进机构改革，持续优化作风建设，全面提高行政效能，更好地履行市场监督管理职责，全面树立执政为民、廉洁高效的市场监管部门形象，按照“统领队伍，转变思路，强化责任，主动作为，统筹推进”的思路，五举并错，全面推进机关效能建设。一是强化领导，明确主体责任。局党委成立了以王庆辉局长为组长，其他局领导为副组长，市局机关个内设机构负责人和各所一把手为成员的领导小组，并按照“六个严格”要求制订了《加强机关效能建设实施方案》和《市场监督管理业务工作考核办法》，结合我局工作实际，明确了领导和各科室具体职责、时限，按照职能分工，由办公室统筹，逐级落实督办。方案要求，全局干部职工要提高思想认识，充分认识到加强机关效能建设，是正党风、清政风、淳民风的现实需要，是打造一支干净、高效、能干事的强力队伍的需要，要进一步增强紧迫感和责任感，下决心，动真格，真落实，出成效。二是加强学习，增强教育培训。机关效能建设关键是干部队伍的建设，干部队伍能力提升的最有效途径是学习、教育和培训。我局把学习型党组织建设同“三严三实”专题教育结合起来，统筹推进，通过强化党课制度、健全机关周五学习制度、完善系统业务培训，并不断改进培训方式方法，严格学习培训考核，达到统一意识，凝心聚力，有效实现业务精进和法律知识更新，不断提升执法队伍素质和能力，使机关干部队伍能够以足够的凝聚力和战斗力去适应新常态，奋力开创市场监管工作的新局面。三是健全制度，狠抓考核落实。制度建设是构建改善作风提升效能长效保障的基础，制度落实是关键。我局根据工作实际，重新修订了《机关考勤制度》、《车辆、司机管理制度》、《财务联席会议制度》、《行政处罚案件审核工作制度》、《服务窗口建设制度》等42项机关制度，并根据我局实际在落实中不断充实和完善。后以局党委牵头，局纪委、人教科具体组织实施，认真组织学习培训，制定考核办法，狠抓制度落实，重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况，坚决防止落实不到位问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保有效规范党员干部行政行为，创优市场服务，严格指导规范监管执法，力争形成针对性和可操作性强的机关效能制度体系，逐步实现以制度管人管事。四是依法行政，严守纪律法规。依法履职、依法行政既是践行“三严三实”的内在要求，也是党员干部应恪守的政治底线。我局以强化学习培训，健全工作制度为抓手，狠抓管理规范化、标准化、制度化，确保工作职能到位，规范机关形象和服务程序，提高工作质量和服务水平；努力克服部门权力利益化的倾向，严禁行政不作为和乱作为；严禁乱检查、乱收费、乱罚款，或者该公开不公开、该办理不办理、该立案不立案、该查处不查处等侵害群众利益和投资者合法权益、影响发展环境的行为。确保工作中切实做到到位不越位，参与不干预，帮忙不添乱，尽责不失职。五是强化监管，完善政务公开。落实党委的主体责任和纪委的监督责任，明确一岗双责，强化日常检查、暗访，并将检查情况作为年终评优评先的重要依据。同时，积极深化党务公开工作，修订《新乐市市场监督管理局党务公开工作实施方案》，明确党务公开的各项内容。认真梳理编制公开权力清单和责任清单，把群众关心、社会关注的问题和环节，作为对外公开的重点来抓，不断扩大办事公开的范围，提高透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权，从内到外让阳光招进来，全方位规范机关行政执法行为。