尚义县十三号村：资金集中用 脱贫有奔头

　　“我入股村里的旅游开发，今年分红收入能达到两三千元。”8月27日上午，在尚义县南壕堑镇十三号村“彩色坝头”特色窑洞前，说起入股村里农宅合作社搞旅游开发的事，59岁的董文军连声说“好”。

　　在十三号村笔者看到，道边杨树整齐排列，柏油路干净整洁，一排青砖红窗、造型美观的陕北风格窑洞掩映在青山绿树之间。进入窑洞内，有线电视、电话、网络等设施齐全。这是今年村里新建成的具有浓郁地方特色和农家风情的窑洞式农家旅馆。“前几天一位朋友告诉我这个地方，今天带着父母来了一看，果然不错！满目翠绿、空气清新、凉爽舒适。”来自北京的游客郭兴说：“真有一种世外桃源的感觉。”

　　尚义县大青山森林公园脚下的十三号村，属坝头浅山区，土地贫瘠，全村193户、525人，人均纯收入仅2200元，是按照新标准建档立卡确定的扶贫开发重点村，也是省级农村面貌改造提升重点村。

　　今年，该村利用紧傍大青山和紧邻县城的优势，以县里举办“中国·尚义赛羊会”为契机，把发展乡村旅游与扶贫开发、农村面貌改造提升等工作有机结合，让更多农民走“旅游脱贫”的道路。

　　为破解发展乡村旅游的资金难题，在不违反政策的前提下，村里将各种扶持资金进行整合，捆绑使用。目前，全村161户贫困农民全部通过扶贫资金、政策性补偿资金及土地等资源入股，参与旅游开发。按照“谁的资金谁持股，谁的股份谁分红”的原则，年底进行分红。

　　村党支部书记姜万河说，这种方式的好处至少有3个：一是利用政策性补偿资金、小额扶贫资金入股旅游经营，既解决了群众脱贫项目难找、缺乏经营管理经验的难题，小钱办了大事，老百姓还不掏一分钱就有分红收入。二是借助省级农村面貌改造提升重点村项目，通过修路、美化、绿化、亮化环境，为旅游业发展提供了硬件支撑。三是群众脱贫积极性提升，改变了过去“政府干、村民看”的弊端。

　　经过两个多月的施工，村里投资520万元新建和改造住房36户，建成了陕北风格的窑洞53孔，新开农家饭店3家，硬化村街道路1公里，新建采摘大棚5个，开辟山间观光道一条，完善了垂钓池、绿草地、停车场、林间小道等露天旅游设施。

　　在运营管理上，按照“扶上马，送一程”的原则，村里专门注册成立了“彩色坝头旅游开发公司”，作为经营主体，带着村民经营。前8年农民按股分红，8年后公司不论盈亏净身撤股，将资产资源交由农户自主经营。

　　除此之外，公司还对村里的妇女进行培训，作为农家旅馆聘用的服务员。这些服务员打扫一次卫生6元钱，客人少的时候，还可轮流干农活，既不误农时，每月还能有上千元的收入。同时，村民家里种植的蔬菜、采摘的口蘑，都随时可以拿到农家旅馆出售。

　　“在8月份，村里已接待来自北京、天津、石家庄、长沙等地的游客3000多人，收入11万元。”姜万河告诉笔者，目前全村大部分农户都吃起了旅游饭，包括经营农家旅馆、参股公司分红、销售旅游商品等，预计每年户均可增收3000元以上。